$87.48 +1.59%
$ 92.26 -0.33
€ 99.71 -0.56
               

ОСАГО подрезают прибыли. Резервы страховщиков предлагают потратить на ГИБДД и дороги

Коммерсант
21 июля 2008/ 10:19
Резервный фонд системы ОСАГО, создающийся с 2005 года, может быть национализирован: в Госдуму внесен законопроект, который предлагает снизить резервы страховых компаний по ОСАГО, формируемые за счет их прибыли. Сейчас в фонде около 20 млрд руб., по итогам реформы там может остаться около 600 млн руб. Депутаты требуют перераспределения большей части "лишних" резервов на "превентивные" мероприятия, призванные снизить число ДТП,— от обустройства дорог до закупки автомобилей ГИБДД и скорой помощи.
Четыре депутата фракции "Единая Россия" Ильдар Гималетдинов, Сергей Железняк, Виктор Звагельский и Владимир Матханов внесли в Госдуму поправки в ОСАГО. Законопроект, имеющийся в распоряжении "Ъ", занимает всего две страницы, однако суть этих поправок — революционные изменения на рынке. Депутаты предлагают внести изменения в ст. 22 закона ОСАГО "Особенности осуществления страховщиками операций по обязательному страхованию", которые ограничивают создание страховыми компаниями резервов по ОСАГО.
В настоящий момент прибыль страховщиков от операций ОСАГО, согласно ст. 22 закона, не должна превышать 5% от страховых сборов компании по ОСАГО. Все сборы, способные сделать прибыль выше разрешенных 5%, компании обязаны направлять в резерв выравнивания убытков (РВУ). Эти средства хранятся на счетах компаний и предназначены для того, чтобы обеспечить возможность компании расплатиться по ОСАГО в гипотетических кризисных ситуациях в будущем.
Депутаты предлагают законодательно ограничить отчисления в этот резерв. В качестве предела фонда предлагается установить 10% от величины другого обязательного резерва по ОСАГО — резерва происшедших, но незаявленных убытков (РПНУ). РПНУ делается для оплаты счетов по ОСАГО, при которых страховое событие уже произошло, но страховщики о нем еще не извещены. РПНУ является прогнозной величиной и рассчитывается исходя из статистики страховых случаев в компании за прошлые периоды. По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), по итогам трех лет действия ОСАГО (на 2006 год — позже таких данных пока нет) РПНУ составил порядка 5,5 млрд руб. Таким образом, предельный размер фонда РВУ для всего рынка ОСАГО в России составит более 550 млн руб.
По данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН), РВУ составляет порядка 20 млрд руб. Эти средства находятся на счетах страховщиков ОСАГО. Если руководствоваться формулой, предложенной единороссами, в РВУ должно остаться порядка 550-600 млн руб. С оставшимися 19,4 млрд руб. страховщикам придется, по логике депутатов, попрощаться, вернее, потратить их на общественные цели — на "излишки резервирования" предлагается финансировать мероприятия, направленные на снижение числа дорожно-транспортных происшествий в России. По словам Виктора Звагельского, избытками РВУ будут оплачены "превентивные меры, снижающие риски возникновения страхового случая". Конкретный перечень мероприятий в законопроекте не перечислен — проект предполагает, что их должен установить Минфин. Это может быть, по словам депутата, как обустройство автодорог, так и модернизация автопарка скорой помощи и ГИБДД.
По мнению депутата, нынешний процесс резервирования страховщиками ОСАГО "непонятен и непрозрачен", а предложенные в проекте ограничения на РВУ, по его словам, "соответствуют мировой практике". Де-факто без изменения тарифов ОСАГО при условии его прибыльности страховые компании становятся новым налоговым агентом государства, а тариф по ОСАГО окончательно превращается в налог на владельцев автомобилей с элементами страхования.
По словам источника "Ъ" в Госдуме, проект готовило правительство России. Тем не менее в Минфине этого не признают: по словам заместителя директора департамента Минфина Веры Балакиревой, подобный проект в ее министерстве "неизвестен". Глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев заявил "Ъ", комментируя происходящее, что логика депутатов ему понятна: с одной стороны, хочется, чтобы страховщики не обогащались за счет ОСАГО, с другой — депутатов "беспокоят" суммы, которые скапливаются на счетах страховщиков и могут быть неэффективно использованы, а то и вовсе украдены. "Однако я думаю, что тема скоро будет исчерпана,— считает глава ФССН.— Убыточность ОСАГО критична, резерв выравнивания убытков без повышения тарифов может быть исчерпан очень скоро". Заместитель главы РСА Андрей Батуркин заявил "Ъ", что "без анализа актуариями последствий законопроекта комментировать что-либо пока рано".
Сами страховщики ОСАГО шокированы инициативой единороссов: они с 2005 года говорят об убыточности ОСАГО, предупреждая, что РВУ необходим для того, чтобы временно решить проблемы рынка, если ситуация с тарифами, которые они считают слишком низкими, останется неизменной. "Мне не очень понятен этот проект,— заявил "Ъ" заместитель главы "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров.— Тарифы ОСАГО давным-давно на пределе. О какой расконсервации резервов в пользу превентивных мероприятий может идти речь?!" По словам же директора департамента рейтингов фининститутов "Эксперт РА" Павла Самиева, идея проекта ясна — изъятие у страховщиков средств, полученных от ОСАГО. "Но ничего подобного в мировой практике, на которую ссылаются депутаты, нет,— заявил он "Ъ".— В большинстве стран тарифы на ОСАГО рыночные, а то, что предлагают наши депутаты, это продразверстка какая-то!"
Само по себе резкое снижение объема резервирования в РБУ не повлияет на тарифы ОСАГО, но существенно снизит надежность системы и устойчивость страховых компаний, занимающихся ОСАГО. В случае если 20 млрд руб. резерва, как утверждают страховщики, ими действительно будут востребованы в 2009-2011 годах, а законопроект будет принят, впереди существенное увеличение тарифов по ОСАГО: в противном случае без резерва "схлопывание" системы ОСАГО неизбежно. Если же правы депутаты, считающие ОСАГО на деле сверхприбыльным, изъятие резерва всего лишь снизит стоимость страховых компаний.
"Ъ" будет следить за развитием событий.
Просмотров 681
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

07.12.2016
Иркутской нефтяной компании требуется супервайзер по ГНКТ

06.02.2024 Никитин Юрий Александрович 55лет +79684000785

Имею опыт в соответствии с вашими требованиями к соискателю

23.01.2024
В Лангепасе при поддержке ЛУКОЙЛа открылось литературное молодежное кафе «БуКафе»

25.01.2024 Анна Олеговна

Хотим поблагодарить ПАО «Лукойл» за предоставленную возможность реализовать нашу многолетнюю мечту - создание литературного кафе на базе Библиотечно- информационного центра г. Лангепаса. Этот проект дает старт реализации многих творческих идей и действительно востребован нашими читателями молодого возраста.

18.01.2024
Юные когалымчане осваивают гончарное искусство при поддержке нефтяников

18.01.2024 Будукова АГ

Выражаю огромную благодарность ПАО «Лукойл» за уникальную возможность поучаствовать в конкурсе, в следствии чего приобрести современное оборудование! Теперь наши воспитанники не только почувствуют себя в роли настоящих мастеров гончарного дела, но и познакомятся с древнейшей профессией!

27.12.2023
«РН-Няганьнефтегазу» объявлена благодарность Председателя Совета Федерации

28.12.2023 Руслан

Громадное спасибо Валентине Ивановне от всех коллег!

23.12.2019
Валерий Федоров: Климатическая доктрина РФ нуждается в обновлении с учетом комплекса знаний

30.10.2023 Сергиенко Петр Якубович

Я полностью разделяю доказательства и выводы о том, что антропогенный фактор глобального потепления на Земле не является доказанным. На 99,9% является естественный космический фактор.

28.09.2023
Валентина Матвиенко и Наталья Комарова обсудили развитие законодательства в недропользовании

29.09.2023 Игорь Романов

Вот правильно! О том, какие законы для людей принимать, надо людей и спрашивать! Матвиенко поддержка!

28.08.2023
«Нефтьмагистраль»: ряд АЗС из-за роста цен в опте вынуждены продавать топливо в убыток

26.09.2023 Иванов Степан Михайлович

С удовольствием больше у вас не заправляюсь.

25.09.2023
Бензин и дизель на бирже продолжают дешеветь после запрета на их экспорт

26.09.2023 Ирина 61 год

Вчера цены упали, а сегодня вновь биржевые цены поднялись! А потому что, по моему, другую лазейку нашли оптовики: типа Казахстан хочет закупить двойной обьем бензина , у них НПЗ на плановый ремонт встают. Вот и прогонят через Казахстан, а уж куда прогонят, явно не в Россию. Вот и хватают на бирже снова огромные количества бензинов. Не мытьем так катаньем. И по новому кругу: заседания правительства, комитетов и т.д. И опять заседать наверно будут

04.09.2023
Роман Тойб расскажет на видеоконференции о перспективах отечественного нефтесервиса

29.08.2023 Вахитов Ришат Нигматьянович

Важность этой темы не требует доказательств. Ведь нефтесервисы это всеобъемлющее поле трудов и затрат нефтяника в нефтедобыче.
От сейсмики до строительства буровых установок, включая геологоразведку, бурение и т. д.
О чём вы планируете разговор?О какой перспективе в сложнейший период нефтегазовой истории страны?
Хотелось бы увидеть повестку конференции.
Очень большой резерв здесь вижу - дефицит управления подотраслью.
Недостаточный уровень подготовки специалистов.
Что скажет спикер, Роман Тойб с его огромным опытом управления нефтесервисными предприятиями России и Вьетнама? Каково мнение уважаемых членов Экспертного совета Российского АНГИ?
Поделитесь, друзья.

20.07.2023
События отрасли - 20 июля

21.07.2023 Наталья

А Лев Ровнин, заменил неэфективное структурное бурение сейсморазведкой. Сразу появились стркутуры например Усть Балык


^