215 миллиардов на шельф: Газпром не хочет уступать Роснефти морские лицензии

«Газпром» и «Роснефть» не полностью поделили между собой зоны влияния на российском континентальном шельфе. В распоряжении РБК daily оказалась копия программы «Газпрома» по проведению геологоразведочных работ на шельфе России до 2020 года. Согласно документу, газовая монополия намерена с 2008 по 2020 год потратить на сейсморазведку, бурение и инженерные работы на 29 участках континентального шельфа Карского, Баренцева, Охотского и Черного морей 215 млрд руб., обеспечив совокупный прирост запасов в размере 6 млрд т условного топлива. При этом в сфере интересов «Газпрома» оказались шесть шельфовых участков, разрабатывать которые хотела бы и «Роснефть», причем одна из этих лицензий до сих пор принадлежит нефтяной компании.
До конца года Минэкономразвития совместно с Минприроды, Минэнерго и Минфином планируют подготовить комплексную программу по разработке континентального шельфа России до 2020 года. В рамках ее подготовки «Роснефть» и «Газпром» должны предоставить свои планы работы на шельфе на данный период. Обе госкомпании в начале июля направляли в Минприроды письма с предложениями по лицензированию континентального шельфа, где указывали участки, которые желают разрабатывать в перспективе. Позже они прислали уточненные данные о своих планах по геологоразведке шельфа, прогнозах по добыче топлива и приросте запасов (о программе «Роснефти» см. РБК daily от 16 сентября).
Начальник пресс-службы Минприроды Николай Гудков сообщил РБК daily, что министерство ознакомлено с планами и «Газпрома», и «Роснефти» по разработке континентального шельфа. При этом он объяснил, что лицензирование шельфа пока не может быть осуществлено из-за необходимости доработки ряда нормативных актов.
Газовая монополия ранее претендовала на разработку 16 участков шельфа, которые хотела бы получить с 2008 по 2010 год и которые охватывают акватории Карского, Баренцева, Охотского и Черного морей (см. РБК daily от 7 июля). Предложения «Газпрома» на период с 2008 по 2020 год составлены с участием его «дочек» «Газфлота» и ВНИИГАЗа. В документе указывается еще 13 перспективных площадей для добычи углеводородов. Причем еще в начале июля интересы «Роснефти» и «Газпрома» пересекались по двум участкам на шельфе Охотского моря: на Киринском блоке «Сахалина-3» и Западно-Камчатском шельфе. Теперь «Газпром» помимо этих лицензий претендует на освоение трех структур на шельфе Магадана, а также разработку Вала Шатского в Черном море.
По информации начальника сектора оценки перспектив неф­тегазоносности и лицензирования нефтегазоносных провинций шельфов РФ ВНИГНИ Ирины Пешковой, ресурсы блока «Магадан-1» по категории Д1—Д2 оцениваются в 100—120 млн т нефти и 400 млрд куб. м газа, «Магадана-2» — в 80—100 млн т нефти, 270—300 млрд куб. м газа, «Магадана-3» — в 40—50 млн т нефти и 140—180 млрд куб. м газа. При этом она отмечает, что государство ранее вело первичную геологоразведку в этом регионе, но не обнаружило там извлекаемых запасов топлива. По данным эксперта, структура Вала Шатского может иметь дополнительные перспективные участки, которые примыкают к лицензионной площади «Роснефти». Лицензия на геологоразведку Вала Шатского ранее принадлежала ЮКОСу, но после банкротства этой компании данный актив выкупила «Роснефть». Представитель «Роснефти» Владимир Воевода сообщил РБК daily, что госкомпания продолжает геологоразведку на этом месторождении.
Согласно программе «Газ­про­ма», компания рассчитывает в пе­риод с 2008 по 2020 год потратить на сейсморазведку, бурение, инженерные и природоохранные мероприятия на шельфе 215 млрд руб., из них на бурение скважин — 193 млрд. За этот период газовая монополия планирует пробурить 116 скважин и ожидает прироста запасов в объеме 6 млрд т у.т. Основные затраты придутся на период с 2011 по 2015 год — 89,3 млрд руб. Прогнозы по добыче компания не приводит.
В управлении информации «Газпрома» не комментируют пла­ны по работе на шельфе, но подтверждают, что в сентябре компания направила в Минэкономразвития основные положения программы работ по освоению шельфа и предложения по лицензированию недр. Источник в «Газпроме» говорит, что расходы на геологоразведку шельфа пока не учтены отдельной строкой в инвестпрограмме компании на 2008 год, несмотря на то что она декларирует свое желание получить в текущем году десять шельфовых лицензий. Он объяснил, что лишь недавно были получены шесть ямальских лицензий, по ним сейчас идет составление проектной документации, где будет учтен объем добычи и затраты. А судьбу прав разработки «Сахалина-3» и Камчатки должно будет позже решить правительство. Менеджер дал понять, что шельф Сахалина, Магадана, как и Камчатки, «Газпром» хотел бы разрабатывать в рамках выполнения поручения правительства по газификации Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров оценивает плановый уровень ежегодных затрат «Газпрома» на сейсморазведку и бурение на шельфе как треть от его расходов на всю геологоразведку, что показывает важную роль перспективы освоения шельфа для газовой монополии. Он напоминает, что в этом году на геологоразведку зарезервировано 2,37 млрд долл. При этом аналитик полагает, что заявленных 215 млрд руб. может не хватить на весь объем геологоразведки на шельфе, учитывая сложные климатические условия и высокую стоимость бурения в перспективных для «Газпрома» морских акваториях. Он оценивает стоимость бурения одной скважины в Арктике свыше 75—100 млн долл.
Валерий Нестеров считает, что шансы «Газпрома» и «Роснефти» на получение спорных лицензий зависят от лоббистских возможностей руководства компании, которые являются изменчивыми. При этом он отмечает, что большая часть участков шельфа, которые хотят разрабатывать обе госкомпании, содержит как нефть, так и газ, что создает проблемы с естественным разделением бизнеса. Аналитик прогнозирует, что обе госкомпании привлекут в качестве младших партнеров в свои шельфовые проекты иностранные компании на условиях финансирования геологоразведки и применения передовых технологий.