$86.09 -0.19%
$ 92.26 -0.33
€ 99.71 -0.56
               

Александр Романихин: Принятие зарубежных стандартов без учета российских возможностей, добьет отечественную промышленность

12 декабря 2009/ 09:15
Москва. Президент России Дмитрий Медведев на заседании Госсовета 24 ноября подверг критике  действующее законодательство о техническом регулировании. После этого, 10 декабря три бывших руководителя Госстандарта обратились к президенту с открытым письмом, в котором предложили отменить Федеральный закон "О техническом регулировании". Вчера в Москве состоялось заседание межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе, где также говорили о несовершенстве указанного закона. С просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию Агентство нефтегазовой информации обратилось к президенту Союза производителей нефтегазового оборудования Александру Романихину.

- Александр Владимирович, Ваше отношение к закону "О техническом регулировании".
- Свое отношение к законам "О Техническом регулировании" и "О саморегулируемых организациях" я выразил еще в 2003 году. Предупреждал об опасности этих законов постоянно. К сожалению, только сегодня пришло осознание негативных последствий принятия одного из них. Убежден, что придет время, когда встанет вопрос о проблемах с другим неестественным законом - "О СРО".
Очень похожая ситуация была с законом "О СРП", когда все ему пели аллилуйю, а мы выступали против его принятия. Нас тогда представляли в СМИ ретроградами и противниками иностранных инвестиций. Сегодня нас ругают за то, что мы хотим привнести в разработку шельфа то рациональное, что было в законе - обязательную 70-процентную норму участия российской промышленности. К сожалению, при подготовке законопроектов нет должной экспертизы профессионалов.

- Президент уже подверг критике закон "О техническом регулировании" и сейчас к нему готовят поправки. В чем их суть? Изменят ли они ситуацию к лучшему?
- Я разделяю
Читать также
критику  Дмитрия Медведева в отношении ситуации с техническим регулированием, но поправки, которые озвучивают в СМИ некоторые чиновники, на мой взгляд, очень опасны. Меня беспокоит возможность прямого применения на территории России зарубежных нормативных правовых актов, регламентов, директив и стандартов в области технического регулирования.
При этом искажается сама суть поручения Госсовета, направленного на адаптацию и использование при разработке зарубежных правил и норм в области технического регулирования. Прямое продвижение зарубежных норм и стандартов без соответствующей адаптации приведет к освоению нашего рынка иностранными компаниями, причем по нормам и правилам, принятым в стране - экспортере. На законодательном уровне фактически будут закреплены конкурентные преимущества для иностранных поставщиков и подрядчиков, а также иностранных операторов инвестиционных проектов, реализуемых на территории РФ. Это не способствует развитию российской промышленности, создает нездоровую конкуренцию российским производителям, допускает ввоз в Российскую Федерацию импортной продукции, неадаптированной к условиям России, что может привести к выходу из строя соответствующего оборудования, нарушениям технологических процессов, проблемам в эксплуатации и потреблении.

- А что будет в этой ситуации с импортом оборудования?
- В этом случае следует ожидать значительного роста объемов импорта продукции и прежде всего из Китая. Это крайне отрицательно скажется на реализации стратегии модернизации экономики РФ, в части, касающейся импортозамещения. Россия уже имеет отрицательный опыт прямого применения иностранных стандартов. Так, потери российских подрядчиков при реализации проекта «Сахалин-II» на базе прямого применения иностранных стандартов составили по экспертным оценкам $5-7 млрд.

- Переход на новые стандарты потребует дополнительных финансовых затрат?
- Конечно! Большинство российских предприятий ориентировано на российские нормативные документы. Организация производства, методы исследований, испытаний, измерений, лабораторная база, квалификация персонала рассчитаны на использование этих документов, которые адаптированы к российским условиям.
Переход на обязательные требования зарубежных нормативных документов потребует значительных необоснованных финансовых затрат на переоборудование, переобучение, разработку новых методик исследований и т.д. Это в свою очередь приведет к разунификации изделий, технологической и информационной несовместимости техники и технологий. Будут отвлекаться значительные ресурсы на закупку запасных и комплектующих изделий, ремонтно-восстановительные работы, что фактически приведет к удорожанию в 1.5-2 раза бизнес-процессов.
Прямое применение иностранных стандартов приведет к дальнейшему ослаблению кооперационных связей предприятий обрабатывающих производств, расположенных в странах СНГ, ЕврАзЭС, таможенного союза и союзного государства, и прежде всего предприятий, выпускающих машинотехническую продукцию.

- Как могут повлиять предлагаемые поправки на безопасность оборудования?
- В условиях нарастания числа техногенных катастроф и аварий допуск к прямому применению на территории РФ зарубежных стандартов без проведения работ по их адаптации к российским правилам и нормам проектирования, производственным технологиям и климатическим условиям существенно увеличит риски причинения ущерба. В качестве примера, можно привести национальные стандарты на арматуру, сосуды и трубопроводы, работающие под избыточным давлением, методы прочностных расчетов в которых существенно отличаются от установленных в иностранных стандартах.
Следствием прямого применения зарубежных стандартов может быть снижение уровня безопасности, установленного в стране. Устанавливаемая законопроектом норма открывает путь импорту в страну продукции с более низким уровнем безопасности, так как целый ряд международных, европейских и зарубежных стандартов устанавливают более низкие требования безопасности.
Просмотров 1121
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

07.12.2016
Иркутской нефтяной компании требуется супервайзер по ГНКТ

06.02.2024 Никитин Юрий Александрович 55лет +79684000785

Имею опыт в соответствии с вашими требованиями к соискателю

23.01.2024
В Лангепасе при поддержке ЛУКОЙЛа открылось литературное молодежное кафе «БуКафе»

25.01.2024 Анна Олеговна

Хотим поблагодарить ПАО «Лукойл» за предоставленную возможность реализовать нашу многолетнюю мечту - создание литературного кафе на базе Библиотечно- информационного центра г. Лангепаса. Этот проект дает старт реализации многих творческих идей и действительно востребован нашими читателями молодого возраста.

18.01.2024
Юные когалымчане осваивают гончарное искусство при поддержке нефтяников

18.01.2024 Будукова АГ

Выражаю огромную благодарность ПАО «Лукойл» за уникальную возможность поучаствовать в конкурсе, в следствии чего приобрести современное оборудование! Теперь наши воспитанники не только почувствуют себя в роли настоящих мастеров гончарного дела, но и познакомятся с древнейшей профессией!

27.12.2023
«РН-Няганьнефтегазу» объявлена благодарность Председателя Совета Федерации

28.12.2023 Руслан

Громадное спасибо Валентине Ивановне от всех коллег!

23.12.2019
Валерий Федоров: Климатическая доктрина РФ нуждается в обновлении с учетом комплекса знаний

30.10.2023 Сергиенко Петр Якубович

Я полностью разделяю доказательства и выводы о том, что антропогенный фактор глобального потепления на Земле не является доказанным. На 99,9% является естественный космический фактор.

28.09.2023
Валентина Матвиенко и Наталья Комарова обсудили развитие законодательства в недропользовании

29.09.2023 Игорь Романов

Вот правильно! О том, какие законы для людей принимать, надо людей и спрашивать! Матвиенко поддержка!

28.08.2023
«Нефтьмагистраль»: ряд АЗС из-за роста цен в опте вынуждены продавать топливо в убыток

26.09.2023 Иванов Степан Михайлович

С удовольствием больше у вас не заправляюсь.

25.09.2023
Бензин и дизель на бирже продолжают дешеветь после запрета на их экспорт

26.09.2023 Ирина 61 год

Вчера цены упали, а сегодня вновь биржевые цены поднялись! А потому что, по моему, другую лазейку нашли оптовики: типа Казахстан хочет закупить двойной обьем бензина , у них НПЗ на плановый ремонт встают. Вот и прогонят через Казахстан, а уж куда прогонят, явно не в Россию. Вот и хватают на бирже снова огромные количества бензинов. Не мытьем так катаньем. И по новому кругу: заседания правительства, комитетов и т.д. И опять заседать наверно будут

04.09.2023
Роман Тойб расскажет на видеоконференции о перспективах отечественного нефтесервиса

29.08.2023 Вахитов Ришат Нигматьянович

Важность этой темы не требует доказательств. Ведь нефтесервисы это всеобъемлющее поле трудов и затрат нефтяника в нефтедобыче.
От сейсмики до строительства буровых установок, включая геологоразведку, бурение и т. д.
О чём вы планируете разговор?О какой перспективе в сложнейший период нефтегазовой истории страны?
Хотелось бы увидеть повестку конференции.
Очень большой резерв здесь вижу - дефицит управления подотраслью.
Недостаточный уровень подготовки специалистов.
Что скажет спикер, Роман Тойб с его огромным опытом управления нефтесервисными предприятиями России и Вьетнама? Каково мнение уважаемых членов Экспертного совета Российского АНГИ?
Поделитесь, друзья.

20.07.2023
События отрасли - 20 июля

21.07.2023 Наталья

А Лев Ровнин, заменил неэфективное структурное бурение сейсморазведкой. Сразу появились стркутуры например Усть Балык


^