Азербайджан и Туркмению убеждают пустить свои углеводороды в обход РФ

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу в конце минувшей недели завершил четырехдневное турне по богатым углеводородами странам Закавказья и Средней Азии. Цель поездки заключалась в достижении договоренностей о прямых закупках природного газа для Евросоюза. В Азербайджане была подписана декларация о доставке каспийского газа в Европу по "Южному коридору". В Туркмении стороны обсудили возможные маршруты поставок газа в Nabucco. Формально эти переговоры не касаются России. Однако в Москве на попытки европейцев заполнить газом Nabucco смотрят с изрядной долей скептицизма. "Деклараций по проекту подписано много,— сказал "Ъ" официальный представитель правительства РФ Дмитрий Песков,— но ни одна из них пока не подкреплена конкретными договоренностями".

Господин Баррозу начал турне по Закавказью и Средней Азии еще в минувший четверг. Сначала он посетил Баку, где подписал с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым декларацию о реализации "Южного коридора" для доставки каспийского газа в Европу. Этот проект включает в себя такие трубопроводные маршруты, как Nabucco, ITGI (Interconnect-Turkey, Greece, Italy), Transadriatic Pipeline. На пресс-конференции по итогам переговоров еврокомиссар сказал, что "эти маршруты не конкурируют друг с другом и главным из них является Nabucco, который уже получил финансовую поддержку ряда международных структур и банков, но принятие окончательного инвестиционного решения все еще зависит от объемов газа и стоимости проекта".

Впрочем, в Баку и не скрывали, что договариваются с ЕС о поставках газа в обход России. "Это прорыв, подтверждающий прямой доступ Европы к газу Каспийского бассейна, а новый маршрут поставок газа повысит энергетическую безопасность европейских потребителей и предприятий",— подчеркивал глава Еврокомиссии. Сопровождавший его в турне энергокомиссар ЕС Гюнтер Оттингер добавил, что "Европа нуждается в новых поставщиках и в лице Азербайджана получила еще одного партнера".

Комментировать договоренности более подробно стороны не стали, поскольку декларация не налагает юридических или финансовых обязательств. Господин Баррозу лишь уточнил, что "политическая поддержка "Южному коридору" уже есть". Глава Еврокомиссии также выказал готовность посредничать в решении нагорнокарабахского конфликта мирным путем с целью "восстановления территориальной целостности Азербайджана" и обещал упростить визовый режим между ЕС и Азербайджаном.

В ответ Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан один из первых поддержал проекты "Южного коридора" и по-прежнему уверен в том, что он позволит обеспечить энергобезопасность Европы. Для верности он описал углеводородные возможности своей страны: запасы Азербайджана оценены в 2,2 трлн кубометров газа, а суммарные ресурсы могут составить 5 трлн кубометров, из которых 1,2 трлн приходится на месторождение Шах-Дениз. При этом не секрет, что экспорт с Шах-Дениз-2 начнется не раньше 2017 года.

Однако уже в конце 2010 года Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) пообещала определиться с маршрутом доставки газа в Европу через территорию Турции и подписать контракты с потребителями к середине нынешнего года. По данным ГНКАР, после выхода Шах-Дениз на проектную мощность Турция будет получать с него 6 млрд кубометров газа в год , а потребители ЕС — 10 млрд. Недостающие 4 млрд кубометров Баку рассчитывает добывать на месторождении Умид на Каспии (запасы — 300 млрд кубометров). Сегодня Азербайджан экспортирует газ в Грузию, Турцию и Россию, планирует поставки в Иран.

Формально эти переговоры не затрагивают Россию. Возможно, поэтому в "Газпроме" отказались комментировать Бакинскую декларацию. Но известно, что принятие окончательного инвестиционного решения по проекту Nabucco в 2010 году было отложено из-за отсутствия контрактов на поставку газа. Россия все эти годы достаточно активно перекупала весь свободный экспортный потенциал Азербайджана, поэтому до сих пор проект Nabucco не имел подтвержденных контрактами поставок газа.

Неудивительно, что Бакинская декларация вызвала мгновенную реакцию со стороны представителей Nabucco. "Эта декларация поможет создать условия для полной реализации Nabucco и является сильным стимулирующим политическим сигналом для производителей и покупателей газа",— заявил управляющий директор оператора проекта Nabucco Gas Pipeline International Рейнхард Мичек.

Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из Туркмении в ЕС в обход РФ через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд кубометров газа, что составит не более 5% потребностей в газе ЕС в 2020 году. Начало строительства газопровода стоимостью ?7,9 млрд намечено на 2012 год. Первые поставки по нему ожидаются в 2015 году. Участниками проекта с равными долями по 16,67% являются австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE.

Между тем Европа видит в Баку в первую очередь транзитера среднеазиатского газа. Не случайно после Азербайджана господин Баррозу направился в Туркмению, которой предложил посодействовать в процессе вступления в ВТО, если Ашхабад примет такое решение. Цель поездки господина Баррозу сюда была та же — получать туркменский газ напрямую. Туркменской стороне было предложено подписать меморандум или декларацию, в которой бы пошагово были прописаны действия для подготовки межправительственного соглашения с ЕС по газу. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов в ответ предложил разработать целую программу торгово-экономического сотрудничества с ЕС и тут же рассказал о четырех способах доставки газа в Европу.

Одним из самых привлекательных с коммерческой, финансовой и инфраструктурной точек зрения проектов господин Бердымухамедов назвал строительство газопровода по дну Каспия и подчеркнул, что решение этого вопроса напрямую зависит от юрисдикции тех стран, по территории которых он пройдет. Еще один путь — транспортировка сжиженного природного газа через Каспий, для чего, по словам президента Туркмении, требуются создание специальной инфраструктуры и танкерный флот. Все это впечатлило главу Еврокомиссии. "После моих контактов в Баку и Ашхабаде появился сгусток энергии, который открывает новый этап в отношениях (Евросоюза и поставщиков газа.— "Ъ"), что отразится в конкретных проектах с привлечением инвестиций и технологий",— резюмировал господин Баррозу.

Впрочем, источник "Ъ" в российском правительстве, председатель которого Владимир Путин неравнодушен к углеводородной тематике, на просьбу прокомментировать звучавшие в Баку и Ашхабаде заявления заметил, что эти инициативы могут быть реализованы не раньше 2020 года. И пока, по его словам, никто не дает гарантий, что к этому времени поставки газа по Nabucco будут востребованы в Европе.

Не случайно посол США в Италии на прошлой неделе неожиданно выступил с инициативой об объединении Nabucco и конкурирующего российско-итальянского проекта South Stream, добавив, что итальянская ENI (владеет 50% в South Stream) согласна. Вот только в Москве пока не видят необходимости в слиянии двух труб и намерены продолжать реализацию своего проекта, для которого достаточно газа. "Вряд ли целесообразно объединять два проекта, один из которых полностью обеспечен газом, а второй — только частично, и то гипотетически",— заявил в беседе с "Ъ" официальный представитель правительства РФ Дмитрий Песков.