Дмитрий Медведев: Закон об актуализации лицензий на недропользование не должен иметь обратной силы

Москва. Закон об актуализации лицензий на недропользование не должен иметь обратной силы. Такое мнение озвучил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Сейчас мы актуализацию ведем и, конечно, взламывать неправильно все, и так это полезная работа. Но на будущее - это же все равно будет происходить, инвестиции приходят и уходят, инвесторы меняются, условия экономической деятельности меняются, - но все равно нужны четкие правила, - сказал он на заседании кабмина. - На будущее можно предусмотреть прямо в законе условия актуализации лицензий, но при понимании того, что этот законопроект обратной силы иметь не будет".
Медведев подчеркнул, что государство заинтересовано в том, чтобы недропользователи вкладывались в разработку тех участков недр, которые они получили. "Но специально там польку-бабочку вокруг них плясать не надо. Надо известить их о том, что в установленном порядке происходит актуализация. А кто ничего не предпримет до конца года, то, значит, - "до свидания". Вот из этого просил бы исходить", - сказал Медведев, обращаясь к членам правительства.
На заседании с предложением законодательно закрепить условия актуализации лицензий на пользование недрами выступил вице-премьер Аркадий Дворкович. "Чтобы полностью обеспечить прозрачность и соответствие законодательству более высокого уровня данных процедур, - а еще предстоит актуализация нескольких сотен лицензий, - считаю возможным и необходимым рассмотреть целесообразность фиксации критериев и правил актуализации в законе, а не на уровне актов и регламентов соответствующих органов исполнительной власти", - цитирует Дворковича Тасс.
Со своей стороны, министр природных ресурсов Сергей Донской высказался против законодательной фиксации условий актуализации лицензий на пользование недрами. "Основные условия актуализации зафиксированы в поручении президента и в данном случае мы исходим из этих условий при проведении актуализации, - сказал он. - Просто я боюсь, что (если вносить) изменения в законодательство - ну тогда надо останавливать актуализацию, получается". "То есть мы не сможем до 2016 года ее завершить. Быстро изменить законодательство в данном случае будет тяжело", - пояснил глава Минприроды.
По словам Донского, Минприроды предлагает правительству РФ рассматривать спорные вопросы при актуализации лицензий на стратегические месторождения на правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.
Основными условиями актуализации, сказал министр, являются отсутствие у недропользователя или обеспечение им устранения нарушений проектной документации, задолженности по платежам за пользование недрами, реализация им предписаний Росприроднадзора и уведомлений Роснедр и выполнение обязанностей по предоставлению геологической информации.
"Помимо этого, недропользователи должны понимать, что в обновленные лицензии будут включаться обязательства по срокам подготовки проектных документов, видам и срокам выполнения работ", - сообщил Донской.