Минфин предупредил об угрозе роста незаконного оборота бензина при переносе акцизов с НПЗ на АЗС

Москва. Министерство финансов резко против реформы акцизов на бензин, которую руководители крупнейших нефтяных компаний предложили Владимиру Путину. Это увеличит нелегальный оборот топлива, предупреждает ведомство.
Напомним, в марте руководители «Роснефти» Игорь Сечин, ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, «Газпром нефти» Александр Дюков, «Башнефти» Александр Корсик и другие крупнейшие нефтяники попросили президента Владимира Путина перенести уплату акцизов на бензин и дизтопливо с нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) на автозаправочные станции (АЗС). Это обращение было связано с повышением ставки акцизов с 1 апреля: на бензин она выросла на 2 руб. в расчете на 1 л, на дизтопливо — на 1 руб. По расчетам Минфина, фискальная нагрузка на нефтяников увеличилась только в этом году примерно на 90 млрд руб.
Акциз — косвенный налог, который НПЗ фактически перекладывают на покупателей топлива на заправках. ​Его уплата отвлекает у добросовестных производителей качественного моторного топлива значительные средства из оборота, жаловались нефтяники. Перенос уплаты акцизов с НПЗ на АЗС поставит владельцев заводов и заправок в равные условия, а сейчас НПЗ, платящие акцизы с топлива, которое не продано конечному покупателю, фактически кредитуют бюджет, пояснял представитель «Роснефти». Вице-президент ЛУКОЙЛа Геннадий Федотов предупреждал, что после роста акцизов производители почти вдвое сократят прибыль от продажи бензина — до 5%.
Путин расписал письмо премьеру Дмитрию Медведеву, а он запросил мнение профильных ведомств. Решение должен был подготовить Минфин. Министерство в свою очередь выступило резко против переноса уплаты акцизов с НПЗ на АЗС. В отзыве замминистра финансов Юрия Зубарева, направленного 12 апреля руководителям нефтяных компаний (у РБК есть копия), он указывает, что аналогичные предложения неоднократно обсуждались до 2003 года и не были поддержаны правительством. Главная причина: не менее 30% нефтепродуктов (например, для армии и сельского хозяйства) через розничную сеть не реализуется, а значит, не будет облагаться акцизом. Согласно данным ФНС, поступления акцизов на автомобильный и прямогонный бензины, дизтопливо и моторные масла в 2015 году составили 980,7 млрд руб., то есть под угрозой выплаты на общую сумму около 300 млрд руб. (или около 3% всех поступлений в региональные бюджеты).
Отсутствие контроля над движением нефтепродуктов, реализуемых без акцизов в опте, неизбежно приведет к увеличению нелегального оборота данных нефтепродуктов, предупреждает Зубарев. Еще один аргумент: при переносе выплаты акцизов на АЗС теряет смысл дифференциация ставок между различными видами нефтепродуктов, поскольку она стимулирует более глубокий уровень переработки топлива.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сказал, что пока никаких решений по обращению нефтяников не принималось.