Агентство нефтегазовой информации
про вас, про нас,
про нефть и газ
18+

Экологическая реформа лишает бюджеты платежей за промышленные загрязнения

Коммерсант
25 марта/ 13:51

Росприроднадзор обнаружил снижение поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду с 30,8 млрд руб. в 2013 году до 13 млрд руб. в 2018-м, для некоторых крупных плательщиков она вовсе обнулилась. Причина — реформа экологического регулирования: Белый дом экспериментирует с платежами с целью стимулировать и экологические методы хозяйствования, и инвестиции. Увеличения природоохранных капвложений, по данным Росстата, пока не наблюдается. В Росприроднадзоре ищут способы повысить поступления фискального платежа, а в РСПП ждут его скорого обнуления.

Вице-премьер Алексей Гордеев поручил Росприроднадзору проанализировать динамику платежей за негативное воздействие на окружающую среду (ПНВОС), администратором которых он является. По результатам анализа (данные Росприроднадзора есть у “Ъ”) поступления (они распределяются между федеральным, региональным и местными бюджетами — 5%, 40% и 55%) устойчиво снижаются — с 30,8 млрд руб. в 2013 году до 13 млрд руб. в 2018 году. С 2014-го по 2018-й платежи за размещение отходов снизились с 14 млрд руб. до 8 млрд руб., за сбросы в водные объекты — с 4,5 млрд руб. до 2,6 млрд руб., за выбросы в атмосферу — с 5,6 млрд руб. до 1,9 млрд руб., за сжигание попутного газа — с 3,1 млрд руб. до 0,4 млрд руб.

Такая динамика — результат реформы экорегулирования, вступившей в активную фазу в 2014 году. В Минприроды (МПР) и Росприроднадзоре “Ъ” называют несколько причин катастрофического снижения ПНВОС, среди которых снижение коэффициентов, торможение мусорной реформы, зачет экоинвестиций и возможность авансовых платежей. По данным Росприроднадзора, плата ряда крупнейших предприятий в 2017–2018 годах по сравнению с 2013 годом уменьшились в десятки раз (среди них ООО «ЛУКОЙЛ—Западная Сибирь», ООО «Газпромнефть-Хантос», ОАО «Газпромнефть НПЗ»), а некоторых просто обнулились (среди них —ОАО «Евраз ЗСМК», ПАО «ГМК "Норильский никель"», Беловская ГРЭС ПАО «Кузбассэнерго»). На просьбу “Ъ” объяснить обнуление платежей компании ссылаются на разные обстоятельства. В «Норникеле» сослались на большую переплату в предыдущие периоды. Кроме того, «был задействован механизм корректировки платы за НВОС в счет затрат на реализацию природоохранных мероприятий, а они были гораздо больше, чем расчетная плата»,— заявили в «Норникеле». Источник же в одной из компаний списка говорит, что «информация некорректна и вызвала недоумение».

После выхода материала в ЕВРАЗ ЗСМК заявили “Ъ”, что платили в 2018 году за НВОС — так плата составила 97,2 млн руб. (в том числе, 20,5 млн руб. — за размещение отходов).

Происходящее не укладывается в концепцию реформы — «загрязнитель платит». По крайней мере, Росстат фиксирует снижение экологических капвложений со 158,6 млрд руб. в 2014 году до 154 млрд руб. в 2017 году, который был годом экологии (в 2016 году — 139,7 млрд руб.). В то же время число случаев высокого загрязнения воздуха выросло в 2018 году на 41,2% (за 2017 год не изменилось), а экстремального высокого загрязнения вод — на 1,4% после снижения в «год экологии». Впрочем, отчетность некоторых компаний фиксирует рост таких инвестиций за тот же период. Источник “Ъ” в РСПП заверяет, что данные Росстата недостоверны, а компаниям сложно добиться признания их вложений природоохранными в том числе из-за того, что чиновникам придется вернуть часть платы.

Росприроднадзор предлагает вернуть часть повышающих коэффициентов к плате и заменить ПНВОС налогом (президент Владимир Путин попросил не торопиться с его введением). В МПР “Ъ” заявили, что официальных предложений от подведомственной службы пока не получали. В РСПП убеждены, что после 2019 года, когда компании, отвечающие за 60% загрязнений, начнут переход на новую систему нормирования, база платежа начнет сокращаться еще быстрее, так как компании, соответствующие требованиям, перестанут его платить совсем. “Ъ” будет следить за развитием событий.

Просмотров 1525
Комментарии
Вы можете оставить свой комментарий:

Последние комментарии к новостям

10.10.2019
На трассе «Амур» в Забайкалье перевернулся бензовоз

10.10.2019 иванов алексей леонидович

не вините водителя,посмотрите какая обочина и он не перевернулся ,он просто лег набок

27.09.2019
Сергей Канаев: Росстандарту необходимо проводить проверки в режиме «тайного покупателя»

04.10.2019 Сергей

Вот уж не ожидал встретить тут о Liqui Moly слова. Полностью согласен с комментарием выше, отличная продукция!

29.08.2019
Газпром с 1 октября 2019 года на 15% поднимет зарплаты рабочим

03.10.2019 Балакин Александр Иванович, 58 лет

Это несомненно правильное решение, но одностороннее в пользу рабочих. Заработная плата итр среднего звена при увеличении на 15% рабочим будет ниже заработной платы подчинённых ему работников. Интересно кто проводил мониторинг, расчёт повышения, и давал предложения руководству компанией?

02.10.2019
«Ямал СПГ» наращивает поставки в Азиатские страны через Севморпуть

02.10.2019 Анатолий Васильевич

Скоро вообще круглый год можно будет эксплуатировать СМП - уже принято решение о строительстве новейших супермощных ледоколов "Лидер" с реакторной установкой РИТМ-400. Вот это будет прорыв. И вот вот будут сданы новые тоже ледоколы, чуть менее мощные, но тем не менее самые крупные в мире на сегодняшний день .

01.10.2019
"Путники нефти" вместе с тюменскими ветеранами прошли по следам Салманова

01.10.2019 Карпов Валерий Александрович, 72

Я о том, что не случилось, как хотелось...
В 1969 году Фарман Салманов приехал в свой родной институт набирать геологов. Нас вызвалось человек 10. В следующем (выпускном) году обещанных вызовов не было. И поехали мы кто куда...Но через 22 года я все-таки попал в ЗАПАДНУЮ СИБИРЬ: сначала начальником геолотдела Березовской экспедиции, потом - гл.геологом "Обьнефтегазгеология", затем -гл.геологом Управления поисково-разведочных работ "СНГ", а после -зам.нач.геол.управления "СНГ"....
На очередном СЪЕЗДЕ ГЕОЛОГОВ РОССИИ я подошел к Салманову, спросил: как же так получилось. Он долго вспоминал, а потом признался, что закрутился по случаю перевода в ГЛАВК...
А сейчас читаю книгу "70 ЛЕТ ТЮМЕНСКОЙ ГЕОЛОГИИ СЛУЖА ОТЕЧЕСТВУ" (под редакцией А.М.Брехунцова и В.Н.Битюкова) и думаю о том, что пропустил...А может нет?

24.09.2019
Западно-Сибирская нефтегазовая провинция еще долгое время будет локомотивом нефтегазовой отрасли

30.09.2019 савиных михаил ильич

Как быстро переобулся Канторович! В 1993 году он провалил мне канд. диссер по забытому нефтепоисковому признаку - аквабитум мумие. См. в сети Сухоложские записки.

20.09.2019
Северные дороги требуют нового подхода к их строительству

20.09.2019 Профессор К(П)ФУ Кемалов А.Ф.

Должен отметить о том, что в новом подходе к строительству автомобильных дорог нуждаются не только северные районы. Каждый регион страны имеет свои особенности. К решению задачи (высокая колейность, адгезия, старение и др.) надо подходить шире с учетом объективных факторов.

24.11.2017
Андрей Шушаков назначен новым генеральным директором "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза"

18.09.2019 Крюков Паша

Да если бы не я, не был бы он ген диром. Спасибо мне

05.09.2019
На Ямале временно закрыли понтонную переправу через реку Пур

09.09.2019 Анжела

Такое ощущение, что не временно, она всегда находится в состоянии покоя. Давайте уже один раз ее приведем в порядок и закроем, чтобы как в музее стояла. Выставка достопримечательностей. Потому что она скоро в книгу рекордов попадет, по числу дней, когда переправа закрыта

Индекс цитирования