Агентство нефтегазовой информации
про вас, про нас,
про нефть и газ
18+

Газ очистят от коррупции

17 февраля 2006/ 17:01
Москва. Балансовые задания по сжиженному углеводородному газу могут отменить уже в этом году.
К концу 2006 года Министерство промышленности и энергетики РФ обещает отменить балансовые задания для поставщиков сжиженного углеводородного газа (СУГ). «Это произойдет, если нам удастся договориться с Минфином», – уточнил источник в ведомстве. В марте 2006 г. рабочая группа Минпромэнерго проведет совещание, посвященное этому вопросу. Эксперты называют решение властей справедливым: после отмены балансовых заданий стабилизируется стоимость СУГ на коммерческом рынке, так как у производителей исчезнет необходимость компенсировать потери от поставок СУГ государству за счет нефтехимических комбинатов и производителей бензина. Однако производители сжиженного газа считают, что окончательное решение будет принято не ранее 2008 г. По расчетам компаний, к этому времени в ряде регионов сменится власть, которая прежде перепродавала купленный по оптовым ценам СУГ в несколько раз дороже.
Сжиженный углеводородный газ – продукт переработки попутного газа, получаемого при добыче нефти. Ежегодно в стране производится около 8 млн т СУГ на сумму около 1 млрд долл. СУГ используется как сырье для предприятий нефтехимической промышленности (на эти цели уходит 50-52% газа), в бытовых целях, на транспорте и в промышленности (28-30%). 18-20% газа идет на экспорт. Вследствие невысокого уровня газификации страны для личных нужд СУГ потребляют около 50 млн человек, в то время как природный газ – 78 млн человек. Ежегодно, чтобы поддержать малоимущих россиян, государство обязывает нефтяников и газовиков сдавать до 1,5 млн т СУГ по так называемым балансовым ценам – по данным АК «СИБУР», они составляют 1,7 тыс. руб. за тонну. В то же время цены для конечных потребителей СУГ достигают от 4,5 до 27 тыс. руб. за тонну в зависимости от региона.
Нефтегазовые компании давно жалуются на то, что наличие балансовых заданий превратило рынок СУГ в один из самых закрытых и коррумпированных. «Лишь 10-20% топлива, закупаемого по низким оптовым ценам, поставляется малообеспеченному населению, остальное перепродается в пять раз дороже, в итоге нефтегазовые компании теряют сотни миллионов долларов ежегодно», – пожаловался RBC daily представитель одной из компаний-производителей сжиженного газа. С оценкой участников рынка соглашаются и чиновники. «Изначально балансовые задания были введены, чтобы избежать социального взрыва среди малоимущих слоев населения. Тогда власть решила добиться этого жестким регулированием цен. Однако в итоге увеличилась лишь коррупция, и теперь необходимо от нее избавиться, чтобы продавать газ по рыночным ценам и повысить объем продаж», – говорит представитель Минпромэнерго.
Примечательно, что признавать факт коррупции при распределении СУГ Минпромэнерго начало с конца декабря 2005 г. Тогда ряд крупных нефтегазовых холдингов написал письмо премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову с просьбой отменить балансовые задания с 1 января 2006 г. По утверждению производителей, ущерб от завышенных цен для населения и недополученная нефтяниками прибыль исчисляются сотнями миллионов долларов. Например, генеральный директор ЗАО «Сибургазсервис» Глеб Тарабугин оценил потери компании в 2005 г. в 1,9 млрд руб. (160 млн руб. ежемесячно). В декабре же Федеральная антимонопольная служба признала СИБУР виновным в нарушении Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В сентябре 2004 г. СИБУР повысил цены на СУГ на 76%, ссылаясь, в том числе, на неравномерность поставок газа по балансовым заданиям, приводящей к дефициту ресурсов. Решение ФАС СИБУР обжаловал.
В итоге в марте 2006 г. рабочая группа при Минпромэнерго соберется, чтобы обсудить отмену балансовых заданий. По словам источника в ведомстве, решение об отмене этих заданий станет приниматься с таким расчетом, чтобы не пострадали интересы населения. По мнению самих нефтегазовых компаний, потребитель страдать не будет. «Из-за того, что более трети закупаемого государством СУГ уходит на «серый» рынок, а стоимость нефтепродуктов и бензина постоянно меняется, бывают периоды, когда рыночные цены на СУГ оказываются ниже балансовых», – говорит представитель одной из нефтегазовых компаний. С ним соглашается и пресс-секретарь «ЛУКОЙЛа» Дмитрий Долгов: «Наконец-то вырастут доходы компаний, так как на рынке СУГ исчезнут злоупотребления». Правда, в опрошенных RBC daily компаниях считают, что Минпромэнерго удастся отменить балансовые задания не ранее 2008 г. «"Серый" рынок создали губернаторы областей, к этому времени часть из них сменится, и их лобби в правительстве ослабеет», – поясняет источник в СИБУРе.
Идею отмены балансовых заданий по СУГ поддерживают и в «Газпроме». «Отмена государственного регулирования цен на СУГ даст мощный стимул для развития всей отрасли в целом, сведет на нет теневой рынок СУГ, что приведет к значительному росту налоговых поступлений в бюджет страны, – сказали RBC daily в холдинге. – На наш взгляд, отмена балансовых заданий при условии введения механизма гибкого регулирования экспортных пошлин на сжиженный газ не повлечет за собой возникновения дефицита СУГ на внутреннем рынке, а введение механизма адресных субсидий малоимущим слоям населения позволит компенсировать разницу в ценах. Кроме того, переход на рыночные цены торговли сжиженным газом заставит газораспределительные организации оптимизировать свои издержки. При этом указанные мероприятия должны осуществляться комплексно».
Опрошенные RBC daily эксперты утверждают, что после отмены балансовых заданий производители СУГ смогут увеличить экспорт топлива на 10-15%. «Газпром» неоднократно заявлял о намерении стать экспортной компанией», – говорит начальник аналитического отдела ФК «Мегатрастойл» Александр Разуваев. С ним соглашается аналитик ИК «Финам» Тимур Хайрулин, который считает, что перспективы развития рынка СУГ связаны не столько с обеспечением коммунально-бытовых потребностей населения, сколько с экспортными возможностями и использованием сжиженного газа в качестве альтернативы бензину. По мнению начальника аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис» Максима Шеина, СУГ выгоднее отправлять на экспорт по экономическим соображениям: газ уже сжижен и упакован. Это позволит производителям сэкономить 5% от стоимости каждой тонны, считает эксперт.
Источник: RBCdaily
Просмотров 625
Комментарии
Вы можете оставить свой комментарий:

Последние комментарии к новостям

18.02.2020
Алексей Забозлаев: Форум «Нефтяная столица» привлекает все больше участников

18.02.2020 НИКУЛЬШИНА НАТАЛЬЯ ДЬВОВНА ГЕОЛОГ МОСКВА

Уважаемые организаторы, хочу напомнить, что в этом году 21 июня, юбилей открытия первой промышленной нефти в Шаиме. Первооткрыватели ,это Ровнин,Эрвье,Шалавин,Урусов, и другие интересные люди. Хочу отметить, что Салманов к этому открытию НИКАКОГО, даже косвенного отношения не имеет.Мой тел. 89032705910. Могу выслать доументальный фильм 1964 года. Путь к первой нефти. Свердлрвская киностудия. На пленках нет, но в интернете найти можно.У меня еще есть фильм Главный геолог. Его по ЮГРА ТВ показывали.

18.02.2020
Юрий Трутнев: Россия отстает в разведке новых месторождений на шельфе

18.02.2020 Синица Владислав Владимирович, конструктор-изобретатель

Слова-то красивые и правильные, а вот где дела? Только я знаю, как проводить донные сейсмические исследования на шельфе роботизированным способом; только моя конструкция автоматизированной донной установки может бурить скважины без людей (подробнее - в ЖЖ Aviagr). Сотни других изобретений - и все не востребованы ВИНКАМи, которые тратят деньги на "инструкции по поеданию колбасы" - т.н. "цифровизацию". Но цифрами, словно словом Божьим, скважину не пробурить, нефть не выкачать, от воды и мехпримесей не освободить - нужно ЖЕЛЕЗО! Работоспособное, надежное и недорогое. Словоблудием делу не поможешь...

17.02.2020
Александр Хуршудов: Гидродинамические методы повышения нефтеотдачи могут стать новой экспортной инновацией

17.02.2020 Константин Каприелов 66 лет - г. Надым Ленинградский проспект дом 2/2 кв 86

Замечательно, это то что нужно обсуждать на предстоящем форуме

19.06.2019
Приемщики ушли в тень, но раздельный сбор мусора в Тюмени остался

14.02.2020 Радаева нина Эдуардовна 64 года

Меня возмущает, что убраны сетки для сортировки пластика. Очевидно г. Моор очень волнуется за свою должность и боится связываться с владельцами завода(который бездействует). А наши суды все поют в дуду руководителей облости.
Лично для меня нетрудно сортировать мусор. Даже была какая-то гордость, что Тюмень начала приближаться к цивилизованным странам.

22.01.2020
Михаил Юлкин: Потенциальный ущерб от таяния мерзлоты достигнет $2 млрд в год

25.01.2020 Каприелов Константин Любнардович, 66 лет.

Представляться на этом сайте, полагаю, мне не нужно.
Я полностью солидарен с Олегом Александровичем Анисимовым.
От себя лишь добавлю, а какого сообщения ещё можно было ожидать от директора "ЦЕНТРА Экологических ИНВЕСТИЦИЙ" - только такого: "...будет огромный ущерб, и потребуются огромные инвестиции в экологию...".

22.05.2018
Генеральным директором АО "Тюменнефтегаз" назначен Владимир Трубников

31.12.2019 Гоппе Любовь Ивановна 1955 г.р.

Уважаемый Владимир Александрович, сердечно поздравляю Вас и Вашу замечательную семью с Новым Годом! Счастья Вам на все года! Так назначено судьбой, все сомнения - долой! "Радуйтесь за всё подряд!" - Мудрецы так говорят. Прошу Вас, дорогой Владимир Александрович, позвонить мне, как будет возможность. Мой телефон 8-913-800-95-98.

02.12.2019
Александр Хуршудов: позвольте поделиться опытом прогнозирования нефтяных цен

29.12.2019 Поцелуев Алексей Валерьевич, 31.

Очень полезная статья, спасибо. Наполнена смыслом и заслуживает внимания! Очень правильный вывод отражает действительность.

28.12.2019
Новый норвежский сорт нефти Johan Sverdrup угрожает Urals в Европе

28.12.2019 Кузнецов Владимир Александрович

Очень было бы интересно узнать содержание РЗМ в этой нефти.

27.12.2019
Открытия года: Новые месторождения в России и мире

28.12.2019 Ампилов Юрий Петрович

Месторождение им. Динкова «обособилось» от открытого 30 лет назад Русановского, ранее считавшееся единым. Суммарные Запасы оказались меньше, чем ранее в едином Русановском. Нярмейское тоже немного разочаровало. Здесь ждали не менее 150. То же и со многими другими открытиями

24.10.2019
Константин Симонов: Как не заблудиться в Париже

24.12.2019 Потапов Виктор

Автор ну очень осторожен в своем анализе российской действительности по отношению к Парижскому соглашению.
Подобных групп в России не 4 а значительно больше. Одной из главной среди них это "Газпром" и другие нефтегазовые компании. Наряду с перечисленными в статье, все эти группы с "открытыми клювами" ждут внешних "углеродных кредитов" по статье 6 Парижского соглашения, как это было и в рамках 6 статьи Киотского протокола. Все эти группы вкусили офшорного участия в серой схеме продажи российских прав на выбросы (в отсутствии закона о порядке оборота этих прав на территории России) на общую сумму свыше 2,5 млрд. долларов США. Но если в рамках Киотского протокола у России было право вето о вступлении его в силу, позволяющее его продать, то в рамках Парижского соглашения (ПС) таких возможностей у России нет. Мало того, развивающиеся страны, во том числе Китай, Индия, Бразилия просто не дадут России зарабатывать на её участии в ПС, что и подтверждают результаты прошедшей 25 Конференции Сторон РКИК в Мадриде.
Исключение составят Газпром и Росэнергоатом, которые экспортируя свою продукцию в другие страны могут зарабатывать за счет наличия в этих странах углеродных налогов. Но, как представляется, этих доходов бюджет и экономика России не увидят, как это было с участием дочек Газпрома на "углеродном рынке" стран ЕС и других стран...

Индекс цитирования