В ГД обсудили вопросы поддержки модернизации нефтепереработки

Москва. Комитет по энергетике провел круглый стол, посвященный вопросам законодательной поддержки модернизации нефтепереработки в России. Участники обсудили текущее состояние отрасли, проблемы и перспективы ее развития.

Член Комитета Юшаа Газгиреев отметил, что российская нефтепереработка основана на 30 заводах разного профиля, с высокой концентрацией производства. Около 85% мощностей принадлежат ВИНК, большинство из которых входят в состав нефтяных и нефтегазовых компаний. Однако, несмотря на объем переработки в 287 миллионов тонн в 2018 году, Россия отстает по глубине переработки от США, Европы и ряда азиатских стран.

Директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Антон Рубцов отметил, что за первое полугодие текущего года объем первичной нефтепереработки составил 137 млн тонн, что немного ниже показателей предыдущего года. Однако министерство считает, что это лишь временные колебания. В налоговой сфере нормативная база достаточна для развития отрасли, но необходимы дальнейшие реформы.

Начальник отдела Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора Владимир Нарышев отметил снижение темпов модернизации НПЗ после 2015 года. По его словам, из запланированных за период 2015–2020 годов 95 млн тонн новых мощностей вторичной переработки введено лишь 14%, а 32% исключено из планов.

Заместитель начальника Управления ТЭК ФАС России Константин Коньков также констатировал снижение темпов развития отрасли. Недопроизводство бензинов и дизеля по сравнению с целевыми показателями составляет более 600 тыс. тонн и около 900 тыс. тонн соответственно.

Член Совета Федерации Юрий Важенин назвал период 2011-2015 годов золотым веком отечественной нефтепереработки, но отметил, что сегодня полноценных рыночных условий не создано.

Представители отрасли также высказали свои опасения относительно текущей ситуации. Они отметили, что между развитием экономики и бюджетом государство выбирает бюджет, а рыночные условия таковы, что экспорт сырой нефти выгоднее, чем ее переработка.

Среди предложений к законодателям было рассмотреть возможность сохранения экспортной пошлины, фиксации акцизов на ГСМ и возвращения к вопросу о лицензировании нефтепереработки, сообщили в пресс-службе Государственной Думы. Представители государства и отрасли сошлись на необходимости корректировки проекта Энергостратегии России до 2035 года и разработки дополнительных мер стимулирования развития нефтегазопереработки в связке с нефтегазохимией.