Туркменский газовый гамбит

Туркмения предлагает «Газпрому» повысить цену на газ с 65 до 100 долл. за 1 тыс. куб. м. Об этом стало известно вчера из официального сообщения МИД Туркмении. Сообщается, что такое предложение было высказано главе «Газпрома» Алексею Миллеру во время его визита в Ашхабад 19 июня. Туркменская сторона наотрез отказалась сохранить цену поставок на нынешнем уровне и пообещала, что прекратит поставки совсем, если соответствующий договор не будет заключен в течение полутора месяцев. Аналитики считают, что ультиматум Туркменбаши «Газпрому» положил начало новой «газовой войны» с Украиной, и предрекают «оранжевой» стране если не развал, то уж точно отказ в присоединении к Евросоюзу.
Соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет было подписано Россией и Туркменистаном в апреле 2003 г. В его рамках ООО «Газэкспорт» (100% «дочка» «Газпрома») и ГТК «Туркменнефтегаз» заключили долгосрочный контракт купли-продажи туркменского природного газа на период действия соглашения. В 2005 г. «Газэкспорт» закупил у «Туркменнефтегаза» около 4 млрд куб. м газа по цене 44 долл. за 1 тыс. куб. м. 29 декабря 2005 г. в ходе визита Алексея Миллера в Туркменистан стороны договорились увеличить объем поставок газа «Газпрому» в 2006 г. до 30 млрд куб. м. С 1 января 2006 г. цена на природный газ определена на уровне 65 долл. за 1 тыс. куб. м. В настоящее время поставки, предусмотренные контрактом, завершаются, и приблизительно через два месяца будут полностью осуществлены. Договор на второе полугодие не подписан. Украина получает российско-туркменско-узбекский газ через трейдера «Росукрэнерго» по цене 95 долл. за 1 тыс. куб. м. В конце 2005 г. был подписан украинско-туркменский договор о поставках Киеву 40 млрд куб. м газа по цене 50 долл. за первое полугодие и 60 долл. – за второе. Поставки по договору не осуществляются.
В понедельник, 19 июня, во время визита председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера в Туркменистан ему было предложено во втором полугодии 2006 г. поднять цену на поставки газа с 65 до 100 долл. за 1 тыс. куб. м. По мнению туркменской стороны, такая цена «является вполне нормальной стоимостью газа». «Газпром» со своей стороны предложил сохранить цену на уровне первого полугодия: 65 долл. за 1 тыс. куб. м. Представители Туркменистана отказались от такого предложения, подчеркивается в сообщении МИД страны. Министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Гурбанмурад Атаев, слова которого также приводятся в сообщении, отметил, что, если в течение ближайших полутора месяцев соответствующий контракт с «Газпромом» на поставку туркменского природного газа не будет заключен, то Туркменистан прекратит поставки газа. «Что касается поставок туркменского природного газа на Украину, то в настоящее время Украина не имеет собственных магистралей для его транспортировки из Туркменистана. Поэтому этот вопрос может быть решен после соответствующих согласований украинской стороны со странами транзита», – сказал г-н Атаев.
В среду стало известно, что президент Украины Виктор Ющенко обсудил с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым вопросы сотрудничества в нефтегазовой сфере. Как сообщила пресс-служба украинского лидера, президент Ющенко обратился к коллеге с просьбой принять министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова, который в ближайшее время направится в Ашхабад для переговоров в министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении. Темой его визита в Ашхабад станут поставки по заключенному в конце 2005 г. украинско-туркменскому договору законтрактованных объемов газа, пояснила RBC daily пресс-секретарь министра Лилия Клачко. По ее словам, заключенный контракт не работает, и поставки по нему не осуществляются, а задачей министра будет добиться начала поставок. Точная дата визита пока не определена, отметила собеседница и добавила, что в планы министра не входит обсуждение повышения цен для «Газпрома» и, как следствие, рост тарифов для Украины. Однако она оговорилась, что обсуждать до начала переговоров повышение цены «некорректно».
Как заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов, на состоявшихся в Ашхабаде переговорах действительно обсуждались условия покупки дополнительных объемов газа в текущем году, а также условия поставки газа в 2007 и 2008 гг. в рамках долгосрочного контракта. Переговоры продолжаются, сообщил он. В настоящее время действует контракт на закупку «Газпромом» 30 млрд куб. м газа в Туркмении по 65 долл. за 1 тыс. куб. м. «Мы уверены, что в течение 2006 г. наш контракт будет выполнен», – отметил он и добавил, что компания «полностью удовлетворена» сотрудничеством с Туркменистаном и намерена развивать его.
Эксперты полагают, что «Газпром» подпишет соглашение на условиях Ашхабада, но пострадает от этого прежде всего Украина. Аналитики «2К Аудит – Деловые консультации» напоминают, что Туркменистан поставляет свой газ в основном на Украину: из 60 млрд куб. м газа, добываемых Туркменией в год, 41 млрд покупает именно Киев. После январского газового соглашения между Россией и Украиной Киев получает газ по 95 долл., но Ашхабад не имеет доступа к доходам от этих поставок. То есть Туркмения решила повысить цены на закупку ее газа Россией, чтобы как-то компенсировать недополучение прибыли от продажи своего газа Украине. По мнению аналитиков, чтобы компенсировать повышение, «Газпром» поднимет Украине цену до 130 долл. за 1 тыс. куб. м. Такие же цифры приводит и Игорь Задонов, аналитик компании «ОЛМА». По его мнению, цена газа составит 130-140 долл. за 1 тыс. куб. м. Он не склонен считать, что Туркменистан прекратит поставки газа, так как транзит так или иначе идет через Россию.
Аналитик украинской инвестиционной компании Concorde Capital Владимир Нестеренко не до конца согласен с коллегами. Он полагает, что «Газпром» постарается сохранить цену на туркменский газ на уровне 65 долл. за 1 тыс. куб. м или по крайней мере не допустить ее роста выше 80-85 долл. Это необходимо «Газпрому», чтобы сохранить влияние на Киев, отмечает он. «Газпром» хочет получить доступ к украинским транспортным сетям. Если же Туркменистан повысит цену, то «Газпрому» не останется ничего иного, как повышать цену и Украине. А когда Киев попросит о ценовых уступках, «Газпром» не сможет ничего предложить, а значит, и получить с Украины», – говорит украинский эксперт.
Аналитики полагают, что в качестве ответной меры Киев может повысить стоимость транзита или вновь начать отбор экспортного газа. Однако, предупреждают они, это негативно скажется не только на российско-украинских, но и на украинско-европейских отношениях. Европейские страны обеспокоены проблемами Украины и уже неоднократно об этом заявляли. Так, 19 июня Украину назвал ненадежным поставщиком экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер, а во вторник обеспокоенность по поводу недостаточной закачки газа в украинские подземные хранилища высказали премьер-министр Италии Романо Проди и глава концерна ENI Паоло Скарони. Все эти события неминуемо приведут к новому витку «газовой войны», уверены участники рынка, и начнется он в самый разгар лета. «Евросоюз очень обеспокоен угрозой срыва поставок газа и наверняка предпримет все возможные меры по предупреждению негативных последствий повышения цен на газ для Украины, если таковое последует. Вплоть до поисков «обходных путей» получения энергоресурса и отказа Украине в присоединении к ЕС», – сообщили RBC daily в «2К Аудит – Деловые консультации».