Владимир Якушев представил 12 моделей улучшения делового климата

Ярославль. Рабочую группу по подготовке заседания президиума Госсовета возглавил губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Оно прошло в минувшую субботу в Ярославле по председательством президента РФ Владимира Путина

По информации областного правительства, в нее также вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений («Деловая Россия», «Российский союз промышленников и предпринимателей», «ОПОРА России», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»), органов власти федерального и регионального уровней.

«Рабочая группа изучила деятельность по улучшению условий ведения бизнеса в разных регионах, обобщила лучшие практики и опыт, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата и подготовила 12 целевых моделей. Они представляют собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому из них определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели. Очень важно, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик. Сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других»,- подчеркнул Владимир Якушев.

Глава региона кратко прокомментировал модели по их содержанию.

Первая модель «Развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержке инвестиционной деятельности». При ее разработке был учтен опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей, в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель «Повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами». В этой модели был учтен опыт Кемеровской, Тульской, Ульяновской  и Белгородской областей, Алтайского края, Республики Татарстан.

Третья модель «Качество инвестиционного интернет-портала». За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской и Тульской областей, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвертая модель «Эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона». В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой, Воронежской и Владимирской областей, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель «Государственный кадастровый учет» оптимизирует процедуру постановки объектов на кадастровый учет, в том числе с использованием многофункциональных центров (МФЦ). Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для ее составления. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Санкт-Петербург,  Чеченская Республика.

Шестая модель «Государственная регистрация прав». При разработке этой модели использован опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель «Получение разрешения на строительство». Здесь по ряду факторов учтены наработки Московской, Новосибирской и Тюменской, Псковской, Брянской областей, Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель «Технологическое присоединение к электросетям». Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителей - от подачи заявки до подключения.

Девятая модель «Технологическое присоединение к сетям газоснабжения». Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в «одном окне» и четко прописаны по срокам.

Десятая модель «Подключение к инфраструктуре тепло- и водоснабжения, водоотведения». В формировании этой модели помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель «Организация контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации». Хорошие практики продемонстрировали Новосибирск, Кострома, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации и проведении проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия - Алания, Красноярском крае, Ярославской области.

Двенадцатая модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства». В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства. Многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу – Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

«Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона», - резюмировал губернатор.