$76.33 +0.37%
$ 73.14
$ 86.99

Наталья Филина: В ситуации с нефтеразливами, необходимы и другие меры, помимо ужесточения нормативных требований

29 октября 2020/ 10:41

Москва. В ситуации с нефтеразливами, когда решение вопроса видится только в ужесточении нормативных требований, мы так и будем вечно искать виноватых. Такое мнение высказала Агентству нефтегазовой информации председатель Общественного совета при Северо-Уральском управлении Ростехнадзора, директор Тюменского филиала инженерного консалтингового центра «Промтехбезопасность» Наталья Филина.

«У меня складывается такое ощущение, что мы ищем врага совсем не там, где он находится. Многие эксперты винят в ситуациях по разливам нефти президента России, нефтяников, Ростехнадзор, при этом говорят о необходимости ужесточения контрольных мер. Следуя только по этому пути, при каждой новой аварии мы будем лишь искать виноватых, - подчеркнула она. – Ростехнадзор планомерно выполняет свою работу и, при необходимости, принимает все необходимые меры, которые прописаны в нормативных документах. Например, если определено, что трубопроводы могут работать 20 лет, значит этот срок ведомство и контролирует. Прописано, что должны быть планы ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, Ростехнадзор их рассматривает и согласовывает. Если же будут прописаны требования по наличию материальных резервов, этот показатель со стороны специалистов также будет контролироваться. Правда, возникает вопрос: как это повлияет на предотвращение разливов нефти?».

По словам Натальи Филиной, безусловно, правительство РФ и Ростехнадзор взаимодействуют в вопросах планируемых мер по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Так, в скором времени вступит в силу объявленный механизм «регуляторной гильотины», который предусматривает масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов (по заявлению премьер-министра Дмитрия Медведева, в России действует свыше 9 тыс. нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к бизнесу при проверках, причем многие еще со времен СССР – прим. ред.). Процесс в этом направлении идет: Ростехнадзор провел большую работу по сбору предложений и рекомендаций к нормативным документам от подконтрольных компаний. На сегодня ведомство заявило, что большее количество нормативных документов будет аннулировано с 2021 года: «Посмотрим, что нам приготовит следующий год».

Что касается нефтяных компаний, то в данном направлении Филина порекомендовала не питать иллюзий, что в интересы бизнеса входит увеличение собственных затрат на ликвидацию последствий экологических ЧП.

«Нефтяники, безусловно, стараются сохранить свою прибыль и снизить потери. Поэтому с уверенностью могу заявить, что нефтяные компании не рискуют и формально требования регламентов выполняют. Другой вопрос, что все эти нормы и правила разрабатывались во времена, когда в стране была плановая экономика. Финансирование развития нефтегазового комплекса проводилось без оглядки на экологическую ситуацию и без наличия статистических данных по срокам безопасной эксплуатации трубопроводов.  Большую часть истории человеку приходилось бороться с природой, и лишь сейчас он начинает понимать, чтобы выжить, он должен защищать ее», - пояснила она.

Какие все-таки меры необходимо предпринять, для того, чтобы в России стало меньше нефтеразливов? По мнению Натальи Филиной, это один из самых важных и актуальных на сегодняшний день вопросов.

«Давайте говорить о том, что мы можем изменить. Во-первых, необходимо минимизировать регламентирование деятельности нефтегазовых компаний в нормативных документах. В актах описывается каждый шаг эксплуатации опасных производственных объектов. Необходимо переписать законодательство по принципу что запрещено, при этом то, что не запрещено - то разрешено. При этом считаю, что нужно ужесточить ответственность за причинение вреда людям и экологии», -  уточнила председатель Общественного совета при Северо-Уральском управлении Ростехнадзора.

Во-вторых, нужно очень понятно прописать процедуру внедрения новых материалов в производство.

«Если говорить о трубопроводном транспорте, то на сегодняшний день мы сталкиваемся с проблемой использования металлических трубопроводов. Как бы мы их не регламентировали, какие бы материальные резервы не создавали, если их использование будет экономически не выгодно ничего не поможет. Единственный вариант, который может улучшить экологическую ситуацию в данном вопросе, это разрешить, а точнее найти и не запрещать, использование новых материалов для трубопроводов. За счет своих улучшенных качеств они позволят исключить коррозию, которая, по мнению экологов, и являются причиной нефтеразливов», - добавила Филина.

В-третьих, эксперт предложила пересмотреть вопрос налоговой нагрузки на нефтегазовые компании. Россия до сих пор живет в представлении о суперприбыльности всех нефтегазовых проектов. Но это не всегда правда, каждый проект сегодня индивидуален и зачастую является не таким уж прибыльным на начальных этапах разработки.  Кроме того, налоговое законодательство в нефтегазовом секторе не учитывает наличие большего количества объектов требующих глобальной реконструкции инфраструктуры.

«Объекты добычи углеводородов нужно перестать воспринимать как нефтегазовую иглу, а начинать относится к ней, как к джекпоту. Возможно, в дальнейшем нефть и газ не будут основным фактором производства энергии, и мы действительно заменим их на солнце, ветер и водород, но при этом никто не исключает их применение как сырья для производства полимеров. Лучший способ – это использовать наше преимущество и не отказываться от нефти и газа, а научиться грамотно пользоваться ими», - подытожила Наталья Филина.

Просмотров 7881
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

31.07.2021
Минэнерго РФ предложило ускоренно запустить процедуру запрета экспорта бензина

31.07.2021 Валерий.

Его надо было вводить еще, как лет 10 назад, а не беременеть!

29.07.2021
В селе под Омском газификация частного дома обходится в 300-400 тыс. руб.

29.07.2021 Алеева Раиса Ярулловна, 67 лет.

Да, действительно, с. АНДРЕЕВКА исключена из Схемы распределения газовых потоков.,как уже газифицированное село. С 2019 г. подключились несколько двороа и никого не интересует что у людей просто нет таких денег. Предлагают кредит, а это сумма вырастет в разы. Представители компании "Юза-газ" уверяли, что возможна и компенсация затраченных средств. И многие на это "повелись". А по другим населённых пунктам Омского района ещё интересней. На основании жалоб, обращений жителей, вплоть до Аппарата Президента, прокуратура Омского района подала иск в суд Омского района на Администрацию Омского района о включении в программу по бесплатному подведению газовой трубы к с. Хвойное, а в комплексе с ним и д. 18 партсъезд, п. Андреевский, д. Вперёд и..... проиграла суд! Суд решил, что газ нам не нужен! А мы, вот уже 3 года, с боем выбиваем свои, положенные по закону по льготной цене, 10, а не 20 куб|м древесины на отопление домов. А на баню не дают! Здравствуй, "немытая Россия". что ли? За державу обидно! А вам, господа чиновники?

26.07.2021
Россия заплатит ЕС €1,1 млрд в год углеродного налога

26.07.2021 Виктор

Этот налог придумали, чтобы за счёт России платить компенсацию бывшей Украине.

22.07.2021
США и Германия заключили сделку по «Северному потоку-2»

22.07.2021 Виктор

Этот Поток у них в горло не лезет,так что они хоть тушкой,хоть чучелкой хотят поперёк него встать!

13.07.2021
Игорь Юшков объяснил, могут ли "Северный поток-2" использовать под водород

13.07.2021 Кириллов Николай Кириллович, 75 лет.

"...Но если рынок появится, то Газпром или какая-то другая компания сможет построить заводы около газопроводов..." Но вы рыночные "монстры", а на нужды жителей России вы плевать хотели, вам бы денег побольше поиметь? Небольшие заводы можно строить для обеспечения собственно российского населения, российской промышленности в небольших объёмах и отрабатывать всяческие технологии, а далее видно будет.

09.07.2021
Минпромторг предлагает направить 127 млрд руб. на локализацию оборудования для СПГ

09.07.2021 Кирюшин Николай Евгеньевич, 47

Здесь не деньги перезаливать и pacпиливать, а нормальные условия в конкурсах отечественным производителям давать надо! Компрессоры и турбодетандеры за последние 10-15 лет закупались по предпоставке и ставились столь сжатые сроки, что ни один отечественный производитель не мог крупный контракт съесть!!! А когда уже все заводы разорились из-за этой гайдаровщины - Минпромторг танцы на костях решил. Устроить. Просто появились недорогие китайские высокобарные компрессоры и турбодетандеры, вот олигархи и дёрнули минпромторг, чтобы тот с ними денежку попилил, а они будут оборудование на свои предприятия закупать, шильдики менять, а деньги на локализацию в оффшор себе выводить!..

30.06.2021
В Тюменской области с 1 июля вырастут цены на газ

30.06.2021 ПЛЕХАНОВ НИКОЛАЙ ВИКТОРОВИЧ 62

ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ НАШЕМУ ГАЗПРОМУ ПРОВЕСТИ ГАЗ К КАЖДОМУ ДОМУ НЕОБХОДИМО ПОДНЯТЬ ТАРИФ ДЛЯ ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ, И КАК В ТОЙ ПОСЛОВИЦЕ, С МИРУ ПО НИТКЕ ДЛЯ ВСЕХ " ГОЛЫХ" РУБАШКА - А ГДЕ ЖЕ ГОСПРОГРАММА? ДЛЯ НАС РОССИЯН ГАЗ, КАК И В ТУРКМЕНИИ, ДОЛЖЕН БЫТЬ БЕСПЛАТНЫМ

11.06.2021
Экс-глава Нижневартовска Василий Тихонов сообщил, что проверка в отношении него закончена

12.06.2021 Кузя

Да нет. Проверки только начались. Не всё так однозначно

10.05.2021
Губернатор Югры поручила за четыре дня снизить цены на бензин

08.06.2021 Иванов Иван Иванович, 25

В итого цена выросла почти на 10%

22.09.2020
Газификация регионов: в пилотный список попали лидеры и аутсайдеры

03.06.2021 говорили бесплатно проводит газ до участка . а теперь выделили 15 пилотных регионов .а другим что

говорили бесплатно проводит до участка газ. а теперь опять выходит 15 пилотных регионов. а другие регионы когда


^