Концепцию управления водными трассами обсуждают в Югре

Ханты-Мансийск. «Пока реформа управления внутренними водными путями России буксует, множество сибирских рек перестает быть транспортными артериями», - констатировали в Ханты-Мансийске участники регионального совещания по вопросам функционирования водных путей Обь-Иртышского бассейна.
Как сообщили агентству «Самотлор-экспресс» в пресс-службе губернатора Югры, глава федерального Агентства морского и речного транспорта Александр Давыденко обозначил цель совещания как сверку часов, уточнение концепции реформирования управления на водных трассах. Транспортные водные артерии страны на сегодняшний день целиком относятся к федеральной собственности.
Финансируется отрасль из федерального бюджета в мизерном объеме, выживая за счет помощи регионов. А вот оказание ими этой помощи затруднено нормами Бюджетного кодекса и другими документами. Разрешить наконец-то узел всех проблем и должны новое речное законодательство и реформа управления, которая предполагает разделение внутренних водных путей на федеральные и региональные. Но разработчики концепции никак не могут определиться с критериями, по которым вести разделение прав и обязанностей.
Между тем гидрологический режим на сибирских реках продолжает ухудшаться. Руководитель Обь-Иртышского государственного бассейнового управления Сергей Овчинников привел пример: гарантированная глубина Оби в Новосибирском порту упала с 2,5 метров до 1,5. Часть малых и боковых рек Югры и Ямала, некоторые из которых больше иных магистральных европейской России, исключены в прошлом году из реестра внутренних водных путей.
Владимир Журавлев, директор департамента транспорта Ханты-Мансийского округа, отметил, что водникам из-за обмеления рек уже в августе приходится прекращать движение крылатых судов «Метеор» и переходить на перевозку пассажиров судами с низкой осадкой. Только на этом в 2005 году окружное управление понесло миллионные убытки.
Значимость речного транспорта в ведущем экономическом регионе страны, где почти нет железнодорожного транспорта, а автотранспорт не может обеспечить перевозку нарастающего грузопотока, трудно переоценить. Глава ведомства считает, что наличие в округе двух управляющих структур - Обь-Иртышской и Сургутской, которая также подчиняется Омску, отрицательно сказывается на работе речников. В полемике с Сергеем Овчинниковым он отметил, что омское руководство не участвовало в нынешнем тендере на проведение работ по углублению русел рек. Даже деньги, выделенные правительством Югры для нужд речников, бассейновое руководство получило не в период навигации, а в конце декабря прошлого года. «Для оптимизации руководства, да хотя бы по соображениям обеспечения безопасности тех 600 тысяч пассажиров, которых мы в округе ежегодно перевозим на расстояниях от 50 до 300 километров, нужно создать в Ханты-Мансийске, в центре работы речного флота, одно управление», - высказал Владимир Журавлев давнюю просьбу к федеральному руководству.
В нынешнем году эта идея уже не сможет быть реализована - навигация в России началась. Будет ли при окончательной формулировке управленческой реформы в речной отрасли учтен интерес региона - пока этот вопрос остался без ответа.