Энергобезопасность останется декларацией

Вчера Владимир Путин собрал в Ново-Огареве глав российских нефтяных компаний, чтобы сообщить им основные положения договоренностей, которые будут приняты "восьмеркой" на саммите в Санкт-Петербурге. Впрочем, исходя из рабочего графика G8, детали которого стали известны Ъ, тему энергобезопасности, ранее заявленную Россией как основную, в Петербурге обсуждать будут не более получаса. "Семерка" уже согласилась одобрить документы по энергобезопасности, предложенные российской стороной, но осталась при своем мнении в вопросе о том, как их положения следует трактовать и реализовывать на практике.
Вчера в президентскую резиденцию "Ново-Огарево" на изложение Владимиром Путиным базовых договоренностей в рамках предстоящего саммита G8 были приглашены президенты ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, "Роснефти" Сергей Богданчиков, "Транснефти" Семен Вайншток, гендиректор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов, глава "Газпром нефти" Александр Рязанов и исполнительный директор "ТНК-ВР Менеджмент" Герман Хан. Государственная сторона была представлена главой администрации президента Сергеем Собяниным, Минприроды Юрием Трутневым, Минпромэнерго Виктором Христенко и шерпой России в G8 Игорем Шуваловым. Совещание проходило за закрытыми дверями.
Между тем Ъ стало известно, что рабочий график руководителей G8 не предполагает подробного обсуждения проблем энергобезопасности. Эта тема, по данным Ъ, будет доложена главам "восьмерки" Владимиром Путиным в первый рабочий день саммита, утром 16 июля (накануне вечером состоится неформальный ужин президентов с супругами). Но в течение полутора часов своего доклада президент России также должен будет изложить и свое видение вопросов развития образования и борьбы с инфекционными заболеваниями. В те же полтора часа лидеры G8 должны обсудить все три темы и подписать четыре документа: три заявления и "план действий" "Глобальная энергетическая безопасность". А о содержании документов решено объявить лишь на следующий день – утром 17 июля. Таким образом, на главную тему повестки дня G8 готова говорить лишь полчаса.
После полуторачасового обсуждения энергобезопасности, образования и инфекций G8 займется уже совсем другими делами. Так, президент США Джордж Буш предложит G8 одобрить "Заявление по борьбе с масштабной коррупцией в сфере госуправления" (эта тема была поднята в качестве предмета обсуждения Соединенными Штатами), глава Еврокомиссии Жозе Баррозу – "Заявление о торговле". Канцлер ФРГ Ангела Меркель предложит совместное заявление по борьбе с интеллектуальным пиратством и контрафактной продукцией. Далее, после краткой встречи с участниками "юношеской восьмерки", стороны будут обсуждать уже другие темы: о развитии Африки расскажут глава Великобритании Тони Блэр (см. об этом материал на стр. 7) и президент Франции Жак Ширак, стороны обсудят мировой терроризм (докладывает Владимир Путин), Иран и Северную Корею – о них будут говорить Жак Ширак и японский премьер Дзюнъитиро Коидзуми (см. его интервью Ъ на этой же странице). И уже ближе к ночи под руководством премьера Канады Стивена Харпера будет обсуждена демографическая проблема.
Отметим, что саммит G8 практически не уделит ни малейшего внимания основному предмету энергобезопасности – вопросу стабильных поставок газа, прежде всего в ЕС и США. При этом тема соглашения "Газпрома" с компаниями США по их участию в разработке Штокмановского месторождения, которое еще полгода назад считалась едва ли не "изюминкой" саммита, практически не обсуждается в публичном поле. Вчера на встрече в Ново-Огареве главы "Газпрома" Алексея Миллера не было – он участвовал в совете директоров компании, равно как и председатель совета директоров "Газпрома" Дмитрий Медведев.
Накануне саммита стало окончательно ясно, что содержательных договоренностей по проблемам энергобезопасности не достигнуто – стороны остались на прежних позициях. Об этом свидетельствует распространенное во вторник заявление Жозе Баррозу, который сообщил, что одна из двух идей, которая будет предложена им G8,– "обеспечение свободы поставок в энергетике и улучшение условий для инвестиций в нее". В такой формулировке это прямо противоречит концепции энергобезопасности Владимира Путина, которая предполагает монополизацию поставок газа на основе долгосрочных контрактов и вовсе не предполагает развития свободного рынка транспортировки энергоносителей. А департамент торговли и промышленности Великобритании в опубликованном во вторник докладе об энергостратегии страны объявил о необходимости снижения зависимости от газа – и это на фоне активных попыток "Газпрома" выйти на британский газовый рынок.
Содержание "плана действий" по энергобезопасности и итогового коммюнике G8, которые уже согласованы всеми странами "восьмерки", держится в секрете. Однако пока никаких признаков того, что Россия добилась от клуба ведущих развитых стран уступок, нет. Можно предположить, что "план действий" будет носить преимущественно декларативный характер.