$86.09 -0.19%
$ 92.59 +0.02
€ 100.27 -0.14
               

Служебное соответствие. Губернаторы будут работать на критерии

Ведомости
14 сентября 2006/ 10:50
Губернаторы рискуют попасть в зависимость от сотни правил, подтверждающих их компетенцию. Тюменский руководитель Владимир Якушев предложил президенту Владимиру Путину оценивать работу региональных начальников по 138 критериям. Другие губернаторы сомневаются в объективности показателей.
Вчера Путин провел в Сочи заседание президиума Госсовета, посвященное государственному управлению в регионах. Открывая заседание, президент заявил, что в регионах преобладают “устаревшие управленческие технологии”, и привел в пример порочный принцип формирования бюджета “по затратам”. “В итоге сложившаяся сеть социальных учреждений не соответствует потребностям граждан”, — резюмировал Путин.
Якушев предложил на суд президента доклад о механизмах повышения эффективности госуправления, над которым рабочая группа Госсовета под его руководством трудилась с мая 2006 г. Авторы доклада констатируют, что текущие расходы регионов растут, а доля капвложений в инфраструктуру неуклонно сокращается. При этом выводы рабочей группы совпадают с мнением президента: ключевой недостаток действующей системы управления — “затратный” принцип формирования региональных бюджетов и слабый контроль за эффективностью бюджетных расходов.
Решать проблему Якушев предлагает, переориентировав местные власти на результат. Для этого рабочая группа советует ввести систему комплексной оценки эффективности работы губернаторов. Система насчитывает 138 критериев развития территории, по которым можно будет отслеживать ситуацию в здравоохранении, образовании, ЖКХ, жилищном строительстве, а также показатели экономического роста, доходов населения, качества бюджетных процедур. Это позволит сравнивать регионы по единой методике, уверяют авторы доклада. Критерии обещают сделать конкретными, например, предлагается оценивать не только уровень смертности населения, но и срок ожидания плановой госпитализации (в днях), общее число больничных коек в регионе. Оптимальный показатель — лучший результат, достигнутый с минимальными затратами.
В Минрегионе поясняют, что система оценки губернаторов начнет работать после того, как будет закреплена законом. “Критерии эффективности работы губернаторов должны стать обязательными для исполнения, — считает руководитель департамента федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления Сергей Мирошников. — Несоответствие критерия может стать серьезным основанием для замены главы региона”. Но будет ли эти показатели контролировать лично президент или законодательные собрания регионов получат право на основании этих данных обращаться с ходатайством об отставке губернатора, пока не определено. По оценке Мирошникова, законодательные инициативы о критериях могут появиться уже к концу года. “Следующий этап — распространение этой системы на муниципальные власти”, — отмечает чиновник.
“За развитие здравоохранения и образования с меня можно спрашивать на 70%, поскольку остальные 30% зависят от муниципалитетов”, — соглашается губернатор Псковской области Михаил Кузнецов. Но есть сферы, где от губернаторов почти ничего не зависит, добавляет он. В пример губернатор приводит инвестиционный климат: “Формально на 30-40% этот сектор в сфере нашего контроля, но такая его составляющая, как деятельность судов, неподконтрольна региональной власти, и за инвестиционный климат с губернатора спрашивать тяжело”.
Эффективность власти можно отслеживать не столько по самим критериям, сколько по их динамике: насколько губернатору удается сдвинуть их в нужном направлении, говорит Александр Дерюгин из Центра фискальной политики. Зато, отмечает эксперт, критерии эффективности работы губернаторов всегда помогут федеральной власти объяснить населению, почему тот или иной руководитель региона отстранен от должности.
Но вице-премьер Александр Жуков после заседания уверял, что речь идет не столько о проверке работы региональных властей, сколько о том, чтобы население могло получить четкое представление о том, что происходит в регионе. Кроме того, правительство, по словам Жукова, намерено финансово поощрять регионы, которые развивают экономику.
Просмотров 855
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

07.12.2016
Иркутской нефтяной компании требуется супервайзер по ГНКТ

06.02.2024 Никитин Юрий Александрович 55лет +79684000785

Имею опыт в соответствии с вашими требованиями к соискателю

23.01.2024
В Лангепасе при поддержке ЛУКОЙЛа открылось литературное молодежное кафе «БуКафе»

25.01.2024 Анна Олеговна

Хотим поблагодарить ПАО «Лукойл» за предоставленную возможность реализовать нашу многолетнюю мечту - создание литературного кафе на базе Библиотечно- информационного центра г. Лангепаса. Этот проект дает старт реализации многих творческих идей и действительно востребован нашими читателями молодого возраста.

18.01.2024
Юные когалымчане осваивают гончарное искусство при поддержке нефтяников

18.01.2024 Будукова АГ

Выражаю огромную благодарность ПАО «Лукойл» за уникальную возможность поучаствовать в конкурсе, в следствии чего приобрести современное оборудование! Теперь наши воспитанники не только почувствуют себя в роли настоящих мастеров гончарного дела, но и познакомятся с древнейшей профессией!

27.12.2023
«РН-Няганьнефтегазу» объявлена благодарность Председателя Совета Федерации

28.12.2023 Руслан

Громадное спасибо Валентине Ивановне от всех коллег!

23.12.2019
Валерий Федоров: Климатическая доктрина РФ нуждается в обновлении с учетом комплекса знаний

30.10.2023 Сергиенко Петр Якубович

Я полностью разделяю доказательства и выводы о том, что антропогенный фактор глобального потепления на Земле не является доказанным. На 99,9% является естественный космический фактор.

28.09.2023
Валентина Матвиенко и Наталья Комарова обсудили развитие законодательства в недропользовании

29.09.2023 Игорь Романов

Вот правильно! О том, какие законы для людей принимать, надо людей и спрашивать! Матвиенко поддержка!

28.08.2023
«Нефтьмагистраль»: ряд АЗС из-за роста цен в опте вынуждены продавать топливо в убыток

26.09.2023 Иванов Степан Михайлович

С удовольствием больше у вас не заправляюсь.

25.09.2023
Бензин и дизель на бирже продолжают дешеветь после запрета на их экспорт

26.09.2023 Ирина 61 год

Вчера цены упали, а сегодня вновь биржевые цены поднялись! А потому что, по моему, другую лазейку нашли оптовики: типа Казахстан хочет закупить двойной обьем бензина , у них НПЗ на плановый ремонт встают. Вот и прогонят через Казахстан, а уж куда прогонят, явно не в Россию. Вот и хватают на бирже снова огромные количества бензинов. Не мытьем так катаньем. И по новому кругу: заседания правительства, комитетов и т.д. И опять заседать наверно будут

04.09.2023
Роман Тойб расскажет на видеоконференции о перспективах отечественного нефтесервиса

29.08.2023 Вахитов Ришат Нигматьянович

Важность этой темы не требует доказательств. Ведь нефтесервисы это всеобъемлющее поле трудов и затрат нефтяника в нефтедобыче.
От сейсмики до строительства буровых установок, включая геологоразведку, бурение и т. д.
О чём вы планируете разговор?О какой перспективе в сложнейший период нефтегазовой истории страны?
Хотелось бы увидеть повестку конференции.
Очень большой резерв здесь вижу - дефицит управления подотраслью.
Недостаточный уровень подготовки специалистов.
Что скажет спикер, Роман Тойб с его огромным опытом управления нефтесервисными предприятиями России и Вьетнама? Каково мнение уважаемых членов Экспертного совета Российского АНГИ?
Поделитесь, друзья.

20.07.2023
События отрасли - 20 июля

21.07.2023 Наталья

А Лев Ровнин, заменил неэфективное структурное бурение сейсморазведкой. Сразу появились стркутуры например Усть Балык


^