$72.72 -13.11%
$ 75.59
$ 84.95

Бюджет с секретом. В 2007 году государство тайно израсходует 666 млрд. рублей

Ведомости
20 сентября 2006/ 13:16
С каждым годом доля секретных расходов в бюджете увеличивается — с 2003 г. их стало больше на 440 млрд. руб., выяснил Институт экономики переходного периода (ИЭПП). Тайной покрыта даже часть расходов на культуру, спорт, образование и жилищно-коммунальное хозяйство. Закрытость создает больше возможностей для коррупции, говорят эксперты.
По расчетам ИЭПП, в 2003 г. доля засекреченных расходов бюджета составляла 9,5%, а в 2007 г. выросла до 12,2%. В абсолютных цифрах секретные траты выросли вместе со всеми бюджетными расходами в три раза — с 225,34 млрд до 666,12 млрд руб. Все большей тайной окутываются траты на национальную оборону (за пять лет доля секретных статей выросла с 36,2% до 45,6%) и на безопасность и правоохранительную деятельность (с 22,4% до 31,3%). Секретные расходы есть даже в социальных разделах: в 2007 г. неизвестно на что именно пойдут 4,7% расходов на ЖКХ, 2,5% — на образование, 0,2% — на культуру, кино и СМИ, 3,3% — на здравоохранение и спорт, а еще 0,2% — на межбюджетные трансферты.
Никакой целенаправленной политики закрытия бюджетных трат тут нет, уверяет директор департамента Минфина Алексей Лавров: “Это связано с изменением структуры бюджета”. “Просто чиновники хотят получать надбавку за работу с секретными материалами”, — шутит старший научный сотрудник лаборатории военной экономики ИЭПП Василий Зацепин.
Доля засекреченных расходов бюджета растет главным образом за счет увеличения расходов на оборону и безопасность, объясняет замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев. С 2003 по 2007 г. затраты на национальную оборону выросли с 344,5 млрд до 821,2 млрд руб., а на безопасность и правоохранительные органы — с 244,8 млрд до 664,8 млрд руб., подтверждает Зацепин.
Секретность оборонных расходов в свою очередь увеличивается, замечает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Например, уже два года не публикуются данные о расходах на закупку, ремонт и разработку вооружений в разрезе видов Вооруженных сил, а именно эти расходы растут особенно быстро (за 2005-2007 гг. — в 1,6 раза). Источник в Минобороны, имеющий отношение к планированию закупок вооружений, говорит, что увеличение секретных статей в первую очередь вызвано ростом закупок, которых “пять лет назад почти не было”. Например, завершается постройка атомных подводных ракетоносцев проекта 955 и разработка новых баллистических ракет “Булава” для них, больше денег требуется на создание новых ракет Х-555 и Х-101 для стратегической авиации и подготовку районов базирования межконтинентальных ракет “Тополь-М”. Сам режим секретности не менялся: новый указ президента № 90, вышедший в этом году, не расширил перечень секретных сведений. А секретные статьи в “социальных” разделах появились потому, что в 2005 г. была принята рекомендация Всемирного банка вывести “лишние” расходы из статьи “оборона”: военные госпитали — в “здравоохранение”, школы в военных городках — в “образование” и т. д.
В США оборонзаказ расписан до мелочей и открыт, а доля засекреченных расходов в разделе нацобороны составляет 5-7%, отмечает Зацепин. Но это показная открытость, уверен чиновник Минобороны: о разработке целых систем вооружений посторонние все равно не знают.
Законодателям известно, куда идут государственные деньги, утверждает зампред бюджетного комитета Госдумы Игорь Руденский. По закрытым статьям в комитете всегда идут жаркие споры и эти расходы хорошо контролируются, уверяет он.
Эксперты в этом не уверены. Закрытость создает больше возможностей для коррупции, убежден Макиенко. Но, с другой стороны, в России нет серьезного военно-технического экспертного сообщества, так что обоснованность создания тех или иных систем оружия все равно никто не проверяет, добавляет он. “Сейчас вреда от чрезмерной секретности нет”, — констатирует Макиенко. Непрозрачность и низкий уровень контроля приводят к неэффективности госрасходов и их неконтролируемому росту, замечает Симачев. А в том, чтобы скрывать затраты на госпитали и училища, вообще нет смысла, считает экономист HSBC Bank Александр Морозов: “Нашим противникам это неинтересно”.
Просмотров 516
+ х
Комментарии

Последние комментарии к новостям

25.11.2021
Президент Туркмении поручил сыну контролировать нефтегазовый комплекс страны

26.11.2021 Анонимно

Хах. Вот и почти полностью отдал бразды правления своему сыночку. Ничего другого и не стоило ожидать

23.11.2021
Заксобрание Красноярского края утвердило приватизацию Красноярскнефтепродукта

24.11.2021 Жукова нина эдуардовна 49

Кто приватизатором будет? Губернатор?

03.11.2021
Александр Перов: Стратегия низкоуглеродного развития России вызовет жесткую критику со стороны мирового сообщества

17.11.2021 Потапов Виктор Васильевич

Критична не расплывчатость. Сколько бы не было конкретики "мировое сообщество" все равно будет гнобить Россию, только за то, что она Россия. Снятие санкций на российские "зеленые" проекты это призрачные надежды, особенно в условиях нормирования выбросов по справочникам НДТ, куда включили грязные технологии. Критично то, что Россия не заявляет о том, что её территории в целом уже углеродонейтральны и являются поглотителями выбросов других стран, в то время как другие климатические гегемоны за её спиной "пилят" этот поглотительный ресурс территорий России и содержат у нас целую гвардию помощников этих пилильщиков, как в "гражданском обществе" так и министерствах и ведомствах. Это подтверждает и законопроект "Об ограничении выбросов парниковых газов", направленный на "пиление" этого ресурса российских территорий, оптом и в розницу. посредством реализации климатических проектов. Поэтому и скрываются более 25 лет как объемы этого российского ресурса, так и его стоимость.

16.11.2021
Цена газа в Европе взлетела до $1046 на приостановке сертификации "Северного потока-2"

16.11.2021 агапов

удачи! тормозите сертификацию дальше...

30.10.2021
Газпром и Молдовагаз продлили на пять лет контракт на поставку газа в Молдавию

30.10.2021 александр

А деньги-ии, которые за вчера?... А мне так можно? Куплю четвёртую квартиру и буду сдавать в аренду, а деньги за квартиру , ну потом, как нибудь, когда нибудь...

12.10.2021
Биржевые цены мазута и авиакеросина в России обновили рекордные значения

19.10.2021 Щуп Дарья

Поражает дорожание всего, чем платить?

06.10.2021
Цена фьючерсов на газ в Европе превысила рекордные $1550 за тыс. куб. м

06.10.2021 Виктор

Всё выше, и выше,и выше.....- И опять найдут след кота Скрипалей,а в нём блох,проникших в мировую сеть и вообще во всё!Порой так хочется,чтобы бредни про блох со сбежавшего от полиции Её Величества кота Скрипалей,майора ГРУ,которыми русские заразили всё мировое пространство,оказались правдой!

05.10.2021
Ученые получили Нобелевскую премию за физическое моделирование климата Земли

05.10.2021 Dmitrii

Первый специалист получит награду «за открытие взаимосвязи беспорядка и колебаний в физических системах от атомного до планетарных масштабов». Вообще-то Первый это открыл советский и российский физик Симон Эльевич Шноль.

27.09.2021
ФАС рекомендовала Газпрому увеличить объемы продаж газа на бирже

28.09.2021 ходакевич валентин николаевич 79 лет

хотелось бы узнать,с каких это пор фас вмешивается в дела компаний-лучше бы следили за ценами на продукты питания и пенсионым фондом ,что бы он выполнял свою функцию, а то лезут куда не надо

22.09.2021
Александр Шульгин: В Нидерландах РФ считают надежным поставщиком газа

22.09.2021 Струков Александр 65 лет.

А что, о надёжности России в Европе, кроме Нидерландов, разве не помнят? Когда гитлеровская Германия уже бомбила Киев, в страну- агрессор продолжались прибывать эшелоны с зерном из СССР, по заключённым контрактам.


^