Германия может присоединиться к противникам Nord Stream

На пути реализации проекта Nord Stream появилось новое препятствие. Против его строительства выступило министерство обороны Германии. Эта проблема наверняка будет поднята в ходе сегодняшних встреч в Москве главы МИД ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера с президентом РФ Дмитрием Медведевым и премьером Владимиром Путиным. Одновременно о своих новых претензиях к Nord Stream заявили другие страны Балтийского моря: министерства экологии Польши, Эстонии и Литвы обнародовали отрицательную оценку проекта, а аналогичное ведомство из Финляндии после двух лет изучения проекта потребовало дополнительной информации. В ответ "Газпром" вчера вновь пригрозил Европе продавать свой газ в другом направлении.
Франк-Вальтер Штайнмайер прилетел в Москву вчера вечером. Формально этот визит он совершает в статусе вице-канцлера и главы МИД Германии, правда, ни для кого не секрет, что помимо этого господин Штайнмайер еще и кандидат на пост нового федерального канцлера Германии и соперник Ангелы Меркель на предстоящих парламентских выборах 27 сентября. В Москве нынешнему лидеру немецких социал-демократов (четыре года назад эту партию возглавлял Герхард Шредер) будет оказан радушный прием, которого редко удостаиваются зарубежные министры иностранных дел. Утром его примет президент Дмитрий Медведев, затем глава германского МИДа встретится со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. И затем он вместе с премьером Владимиром Путиным посетит Научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии, строящийся в Москве и финансируемый Германией.
Вице-канцлер, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, находящийся с визитом в Москве, сегодня встретится с российским руководством и проведет переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Германия традиционно является одним из ведущих европейских партнеров России. Об актуальных аспектах двусторонних отношений ФРАНК-ВАЛЬТЕР ШТАЙНМАЙЕР рассказал в интервью специальным корреспондентам агентства "Интерфакс" РЕНАТУ АБДУЛЛИНУ и ОЛЬГЕ ГОЛОВАНОВОЙ — специально для "Ъ". >>До сих пор господин Штайнмайер считался одним из убежденных сторонников реализации проекта Nord Stream. Анонсируя его приезд, российский МИД акцентировал особое внимание на предстоящем обсуждении этого проекта: "Весомым вкладом России и Германии в решение проблем глобальной и общеевропейской энергобезопасности является совместное продвижение проекта строительства газопровода "Северный поток", сооружение которого укрепит гарантии надежного энергоснабжения Европы на долгосрочную перспективу,— заявлял официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко в преддверии визита главы МИД ФРГ.— Январский кризис с транзитом российского газа через Украину подтвердил приоритетность проекта Nord Stream, его безальтернативность и экономическую обоснованность".
Однако в этот раз господину Штайнмайеру будет сложно порадовать российскую сторону. Отстаивать интересы Москвы и "Газпрома" он в данный момент не имеет возможности, так как это будет стоить ему голосов избирателей. Более того, он будет вынужден признать, что к многочисленным препятствиям на пути газопровода Nord Stream добавилось еще и немецкое — министерство обороны ФРГ выступило против этого проекта.
По информации "Ъ", несколько недель назад руководство бундесвера направило в комитет по вопросам обороны бундестага официальное письмо о необходимости внесения изменений в маршрут прокладки Nord Stream. Озабоченность немецких военных связана с тем, что будущий газопровод может пройти неподалеку от морского полигона около острова Рюген, который активно используется бундесвером для военно-морских учений.
Стоит заметить, что немецкие военные уже неоднократно выражали свое недовольство проектом Nord Stream. Еще в январе 2007 года командование Северного округа, расположенное в Киле, сообщило о том, что строительство планируется как раз в тех зонах, где проходят маневры ВМС и ВВС Германии. Поэтому, отмечалось в заявлении, бундесвер не может брать на себя ответственность за возможные инциденты и происшествия, которые могут произойти при проведении стрельб вблизи от места прокладки газопровода или при срабатывании неразорвавшихся боеприпасов. Впрочем, теперь с подобным же заявлением выступило уже официально руководство военного ведомства. Кстати, министр обороны Германии является представителем партии ХДС, которую возглавляет Ангела Меркель.
Вчера в Nord Stream AG официально подтвердили, что такой запрос бундесвера был подан в ходе общественных консультаций по проекту. "Мы подробно изучили этот вопрос и проанализировали все возможные риски, для чего привлекли крупнейших международных экспертов. Сейчас ведется диалог с компетентными ведомствами Германии. Мы уверены, что найдем решение, которое снимет озабоченность в отношении предложенного маршрута",— заявил "Ъ" представитель Nord Stream AG Йенс Мюллер.
Впрочем, недовольство бундесвера далеко не единственная преграда, существующая на пути Nord Stream. 8 июня нынешнего года было последним днем, отведенным на международные общественные обсуждения будущего влияния проекта Nord Stream на экологию Балтийского моря. В течение трех месяцев все заинтересованные ведомства стран Балтийского региона высказали свои комментарии и в итоге обменялись замечаниями в рамках международной экологической конвенции ЭСПОО. Теперь каждая из стран, по территории которых проходит маршрут газопровода, должна выдать разрешение на строительство в соответствии с национальным законодательством. Все разрешения ожидаются до конца текущего года.
На данный момент свои официальные заключения обнародовали Польша, Эстония и Литва — все они резко негативные. "Возможность строительства альтернативного трубопровода по земле не была проанализирована, кроме того, не уточняется, кто именно будет оплачивать возможный ущерб, который может быть причинен в случае экологической катастрофы",— говорится в польском отчете. Польская сторона имеет в виду многочисленные неразорвавшиеся боеприпасы, лежащие на дне Балтийского моря со времен Второй мировой войны. О них же говорил в ходе своей последней встречи с Владимиром Путиным премьер-министр Финляндии Матти Ванханен. Впрочем, в отличие от Польши Финляндия пока еще не приняла окончательного решения и сомневается, позволять ли строительство газопровода в своей экономической зоне. Кстати, вчера министерство экологии Финляндии потребовало предоставить ему дополнительную информацию о проекте и возможных последствиях аварии во время строительства или эксплуатации газопровода. Стоит отметить, что изучением проекта Финляндия занимается уже минимум два года — с тех пор как Эстония впервые отказалась пропускать Nord Stream через свою экономическую зону.
Наконец, еще одним слабым звеном является Швеция, власти которой высказывают опасения не столько из-за риска взрывов на газопроводе, сколько от угрозы информационной безопасности по причине возможной прослушки закодированной информации по оптоволоконному кабелю, уложенному в одном маршруте с газопроводом, а также риском появления российских подводных лодок в экономических водах Швеции.
Отсутствие экологического согласования теоретически может сорвать все планы по строительству газопровода. Напомним, что по первоначальным планам оно и так должно было начаться в 2009 году,— теперь начало работ отложено на год. Впрочем, если препятствие в виде сомневающихся Финляндии или Швеции не является новостью для "Газпрома", то протест бундесвера стал ударом в спину — проблем с Nord Stream в Германии российская сторона никак не ожидала. Если немецкие военные будут упорствовать, то это наверняка приведет к пересмотру маршрута и удорожанию проекта. Впрочем, очевидно, что окончательное решение по этому вопросу может быть принято уже после парламентских выборов в Германии 27 сентября.
Постоянное увеличение стоимости проекта является еще одной традиционной проблемой Nord Stream. Изначально он оценивался в €4 млрд, сейчас же называют сумму €7,4 млрд. При этом европейские банки пока не торопятся выдавать кредиты под строительство трубы. Как пояснила вчера "Ъ" пресс-секретарь Nord Stream AG Ирина Васильева, компания "продолжает переговоры с банками и агентствами по кредитованию экспорта насчет привлечения первого транша в размере €3,5 млрд".
На данный момент денег на Nord Stream не жалеет только "Газпром". Так, на утверждение годового собрания акционеров "Газпрома" вынесена сделка между монополией и Nord Stream AG на предельную сумму €24,035 млрд в качестве гарантий обязательств ООО "Газпром экспорт" по транспортировке газа, включая обязательства по уплате тарифа на транспортировку газа по газопроводу Nord Stream. В "Газпроме" контракт не комментируют. Источник "Ъ", близкий к монополии, пояснил, что гарантом поставок выступает "Газпром", так как "Газпром экспорт" не обладает для этого достаточными активами. По его словам, сумма рассчитана исходя из суммы тарифа прокачки по Nord Stream — 55 млрд кубометров газа в год в течение 30 лет при протяженности маршрута Nord Stream в 1200 км. "Транзитный тариф по Nord Stream буде самым дешевым из всех проектов — $1,7 за прокачку 1 тыс. кубометров на 100 км, это будет даже дешевле, чем к тому времени будет требовать Украина",— пояснил собеседник "Ъ".
Тем не менее, стремясь привлечь европейцев дешевым газом, "Газпром" не отказывается и от традиционной угрозы продавать газ кому-нибудь другому. "Европа должна решить, как выйти из данной ситуации. И если Европа не нуждается в нашем газе, мы найдем способ продавать его по-другому",— заявил вчера зампред правления "Газпрома" Александр Медведев. Фактически топ-менеджер российской монополии пригрозил Европе отказаться от планов строительства Nord Stream. Европейцы пока не выглядят очень напуганными подобной перспективой.