«Газпром нефть» капитулировала перед антимонопольной службой

В пятницу ФАС закрыла дело против «Газпром нефти» о завышении цен на топливо в IV квартале 2010 г. и начале 2011 г., сообщила служба. С нее были сняты обвинения в изъятии нефтепродуктов с рынка и установлении монопольно высоких цен на бензин. В ответ «Газпром нефть» призналась в завышении цен на дизтопливо и керосин, сообщила ФАС.
Штраф для «Газпром нефти» пока не определен, рассказал «Ведомостям» замруководителя службы Анатолий Голомолзин. По закону он может составить от 1 до 15% от выручки компании от продажи дизтоплива и авиакеросина в 2010 г., пояснил чиновник. В 2010 г. компания продала на внутреннем рынке этих нефтепродуктов на $4,15 млрд. Таким образом, штраф может составить от $41,5 млн до $622,5 млн.
Голомолзин напоминает, что ФАС накладывает минимальный штраф в случае признания вины за впервые совершенное нарушение. Но «Газпром нефть» уже штрафовалась дважды по схожим делам, выплатив в казну более 5,5 млрд руб., добавляет он. Впрочем, для компании есть и ряд смягчающих обстоятельств. Она первой из трех (аналогичные дела возбуждены против «Лукойла» и «Роснефти») пошла навстречу ФАС, с начала февраля стала снижать цены, увеличила отгрузки нефтепродуктов на внутренний рынок (по разным видам топлива рост составил 20-40% в сравнении с первым полугодием 2010 г.), стала регистрировать внебиржевые сделки. Это значительно облегчает контроль за соблюдением правил конкуренции, говорит Голомолзин.
Учитывая, что «Газпром нефть» была одной из основных компаний, за счет которых решалась проблема топливного дефицита во время апрельского топливного кризиса, неудивительно, что ФАС сняла часть претензий к компании, говорит аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Причем в ходе размена бензина на дизель и керосин «Газпром нефть» даже чуть-чуть выгадала. Ведь в 2010 г. компания продала бензина на внутреннем рынке на $4,5 млрд.
Пока «Газпром нефть» единственная из нефтяников, кто признал вину. От «Лукойла» и «Роснефти» пока подобных признаний не было, говорит Голомолзин.
Представители обеих компаний их планы не раскрывают, а действия «Газпром нефти» не комментируют.
Скорее всего и остальные последуют примеру «Газпром нефти», считает аналитик БКС Андрей Полищук. Никому не хочется столкнуться с серьезными санкциями, а ФАС уже показала, что с ней лучше не спорить. Служба дважды штрафовала крупнейшие нефтяные компании (помимо упомянутых еще и ТНК-BP) на общую сумму 26,1 млрд руб. Причем все претензии ФАС успешно отстаивала в суде.
Первой проиграла иски ТНК-ВР. После этого все нефтяники стали отзывать иски к ФАС, платить штрафы по первой волне дел (с минимальными штрафами в 1% на 1-1,5 млрд руб.) и соглашаться на предписания чиновников. В ответ ФАС снижала штрафы по второй волне до минимального уровня (с 4-6 млрд руб. до тех же 1-1,5 млрд). «Газпром нефть» единственная судилась до последнего. Поэтому ФАС с ней договариваться не стала, а взыскала полную сумму штрафа по второй волне — 4,7 млрд руб., или 2,5%.
Представитель «Газпром нефти» не пояснил, почему в этот раз компания не стала судиться с ФАС. Скорее всего штраф для компании окажется ненамного выше минимально возможного 1%, допускает Полищук.