Роснефть поспорит с Газпромом за ненецкий газ

Конкуренция между двумя крупнейшими нефтегазовыми компаниями России обостряется. Как выяснили «Известия», «Газпром» оспаривает заявку «Роснефти» на получение лицензий в Ненецком автономном округе (НАО) на два средних по масштабам месторождения федерального значения с запасами газа в районе 220 млрд куб. м. Как сообщили «Известиям» в Минприроды, ведомство настаивает на аукционе между двумя госкомпаниями. «Роснефть» и «Газпром» хотят выбрать достойного обладателя активов на конкурсе, то есть не на основании цены. Государство может выручить за лицензии сумму в районе $200 млн.

По информации источника «Известий» в Роснедрах, на прошлой неделе в Минприроды прошло совещание у министра природных ресурсов Сергея Донского с участием вице-президента «Роснефти» Ларисы Каланды и члена правления «Газпрома» Всеволода Черепанова. Обсуждалась судьба лицензий на освоение Ванейвисского и Лаявожского месторождений в Ненецком автономном округе, заявку на разработку которых первой подала «Роснефть».

Запасы Ванейвисского участка составляют около 6 млн т нефти, 85 млрд куб. м газа, Лаявожского — порядка 9 млн т нефти и конденсата, 138 млрд куб. м газа. Это участки недр федерального значения — они не относятся к стратегическим, как на шельфе, которые имеют право разрабатывать только компании с госучастием от 50%. Однако право на их разработку может получить одна из российских компаний, которая докажет возможность освоения этих ресурсов.

По словам источника в Роснедрах, «Роснефть» подала заявку на освоение этих двух месторождений еще весной текущего года, но правительство вернуло проект постановления о передаче Ванейвисского и Лаявожского месторождений компании (в нем предусматривалась выдача лицензии без конкурса), обязав Минприроды найти и других претендентов на актив. Министерство оповестило об этой возможности нефтяные компании. Свое желание выразил «Газпром». По информации чиновника Минприроды, близкого к участникам недавнего совещания, присутствовавший на нем член правления «Газпрома» Всеволод Черепанов дал понять, что газовая монополия хотела бы также получить эти участки и готова участвовать в конкурсе на них. Основание — необходимость газификации региона. «Роснефть» также настаивает на конкурсной процедуре. Однако министр природных ресурсов Сергей Донской выступил за проведение аукциона между претендентами на участки — это сулит перспективу большей выручки в бюджет.

По словам чиновника Минприроды, на разработку Лаявожского и Ванейвисского участков претендуют и другие крупные и средние российские нефтяные компании, в частности, интерес к нему проявил «Сургутнефтегаз», который имеет другие месторождения в НАО.

— Если согласуют проведение конкурса, то стартовая цена будет рассчитана по специальной методике Минприроды, с учетом качества запасов углеводородов на месторождении плюс один ценовой шаг. На аукционе шагов может быть бесконечное множество. Компании обычно торгуются до предела экономической выгоды разработки запасов нефти и газа. К тому же конкурсная процедура имеет коррупционную составляющую, ведь только члены комиссии решают, какая компания достойна получить месторождение. А аукцион — это прозрачная форма выбора претендента. Окончательную форму передачи участков должно определить правительство, — разъяснил источник в Минприроды.

Официальный представитель министра природных ресурсов Сергея Донского подтвердил факт проведения совещания, а также сообщил, что предложение ведомства провести аукцион по участкам в НАО направлено в правительство.

По мнению источника «Известий» в «Роснефти», Лаявожское и Ванейвисское месторождения нужны компании в качестве ресурсной базы для работы проекта «Печора СПГ», которому пока не хватает газа для полной загрузки будущего СПГ-завода. Он также дал понять, что «Газпром» необоснованно ставит компании-конкуренту палки в колеса, поскольку сам ранее владел лицензиями на эти месторождения, но сдал их много лет назад в нераспределенный фонд.

Долю в «Печоре СПГ» «Роснефть» приобрела в мае и объявила об этом на Петербургском экономическом форуме. Компания готовится получить лицензию на сжижение газа — выдачу уже одобрило Минприроды. Компания Игоря Сечина заключила с группой Alltech соглашение о создании к сентябрю 2014 года совместного предприятия по развитию газового проекта «Печора СПГ» в Ненецком округе. «Роснефть» получит не менее контрольного пакета в СП, официально компания не озвучивала точный размер выкупленной доли. Alltech внесет в предприятие лицензии на Коровинское и Кумжинское газоконденсатные месторождения с извлекаемыми запасами порядка 160 млрд куб. м. «Роснефть» собирается построить завод и отгрузочный терминал в порту Индига (поселок в НАО на берегу Баренцева моря) на 10 млн т СПГ в год. При этом проект «Печора СПГ» исходно рассчитывался на 5,2 млн т в год. Размер капвложений в него оценивался акционерами «Печоры СПГ» в $5–6 млрд.

Официально в пресс-службе «Роснефти» информацию не комментируют. В «Газпроме» подтвердили факт участия в совещании, но не стали разъяснять свою позицию по его итогам.

«Газпром» и «Роснефть» в последние годы особенно остро конкурируют за ресурсы. Например, «Роснефть» недавно подала в суд на то, что «Газпром», мажоритарный акционер компании Sakhalin Energy, отказался дать доступ ее газу в трубопроводную систему проекта «Сахалин-2», а также пожаловалась в ФАС. Компании периодически взаимно оспаривают права пользования лицензиями на месторождения, особенно на шельфе. Кроме того, «Роснефть» добилась в прошлом году подрыва монополии «Газпрома» на экспорт газа, пролоббировав разрешение независимым газопроизводителям экспортировать СПГ. Также она добивается получения доступа к еще не построенному «китайскому» трубопроводу «Газпрома» — «Сила Сибири».

Нефтегазовые компании в последние месяцы начали проявлять интерес даже к небольшим месторождениям с подтвержденными запасами в надежде на дальнейшую их доразведку. В результате на одном из аукционов в июне текущего года, где продавали два участка недр «Юганский 11», «Юганский-12», содержащих около 26 млн т нефти, стартовый платеж был превышен в 40 раз — цена лицензии составила 976 млн рублей. Аукцион выиграла «дочка» «Роснефти» «РН-Уватнефтегаз». С ней соревновались «Сургутнефтегаз», «Башнефть» и две мелкие нефтяные компании.

Нефтегазовый аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров подсчитал, что справедливая стоимость запасов двух спорных месторождений в Ненецком автономном округе могла бы составить $150-230 млн — из расчета 10–15 центов за каждый баррель нефтяного эквивалента с учетом отсутствия в регионе налаженной инфраструктуры для добычи углеводородов. По его словам, НАО — это стратегический регион для работы не только «Роснефти», но и «Лукойла» и «Башнефти», которые также могли бы вступить в борьбу за месторождение.

— На аукционах за перспективные ресурсы нефти и газа на суше за последние три года финальная цена участков росла от 10 до 47 раз от стартовой. Позиция «Роснефти» понятна: ей очень нужны эти месторождения для «Печоры СПГ», но она не хотела бы переплачивать за них. В случае проведения аукциона «Газпром» может перебить ее цену, исключительно из желания помешать реализации проекта «Печора СПГ», который конкурирует с его собственными проектами по сжижению газа, — считает эксперт.