Минфин представил правительству план по сокращению соцрасходов

Москва. Минфин предлагает правительству РФ в целях экономии бюджета отказаться от индексации пенсий в 2015 году, ввести платежи за страховку ОМС с неработающих граждан и еще ряд инициатив. Накануне на совещании у премьер- министра Дмитрия Медведева ведомство представило свое видение бюджета на 2016-2018 годы.
Помимо уже анонсированного отказа от индексации пенсий по уровню текущей инфляции в 2015 году, речь идет о десятках новых инициатив по сокращению соцрасходов, которые с 2006 года росли много быстрее доходов страны. Выслуга лет для военной пенсии, по мнению Минфина, должна составлять 30 лет вместо 20, число госслужащих предлагается сократить еще на 10%, с неработающих брать платежи за страховку ОМС, стоит уменьшить численность ЗАТО и прекратить поддерживать наукограды. Стоит также отказаться и от празднования памятных дат, некратных ста годам. Решение об умеренности в отношении к бедным, военным, пенсионерам и юбилярам Белый дом должен принять до 25 июня.
Подготовленные Минфином "Основные направления бюджетной политики и основные характеристики федерального бюджета на 2016-2018 годы" правительство намерено обсудить на этой неделе, 25 июня. Готовясь к этому "сражению за бюджет", Минфин вчера презентовал свои наработки на совещании у Дмитрия Медведева. "Это было первое совещание, поэтому говорить об одобрении рано — пока просто слушаются предложения",— сообщили "Коммерсанту" по итогам заседания в правительстве РФ.
В главном подход к бюджету-2016 в сравнении с предыдущей версией не изменился. Минфин намерен добиться дефицита казны в 2016 году на приемлемом уровне в 2,4% за счет траты 1 трлн руб. Резервного фонда и "протяжки" (на сленге ведомства) десятипроцентного сокращения расходов 2015 года и на 2016 год. При этом, в презентации, подготовленной замглавы Минфина Татьяной Нестеренко ко вчерашнему совещанию у премьер-министра, ведомство нашло новое, несколько необычное обоснование необходимости "резать" расходы — прежде всего, социальные. Минфин отмечает, что цены на нефть испытали "структурное снижение" и вернулись к состоянию 2006 года. Этот год (причины выбора именно 2006 года неизвестны) ведомство призывает взять за основу, пересчитав к нему все показатели в реальном выражении. У Минфина получается, что реальные зарплаты за минувшие девять лет выросли на 46%, а производительность труда — лишь на 18%. Реальные доходы бюджета упали на 7% к 2006 году, а расходы при этом выросли на 70%.
Минфин в своей презентации настаивает на том, что рост ВВП и увеличение социальных расходов — вещи малосовместимые, во всяком случае реальный рост соцрасходов во время падения ВВП нелогичен. Выводы Минфина — нужна жесткая оптимизация ассигнований и сокращение трат на "социалку". В поисках резервов ведомство, похоже, проверило все запасы. В перечне конкретных предложений ведомства к бюджету-2016 наряду с желанием пустить на расходы переходящие из года в год остатки средств на счетах получателей средств бюджета (как ранее заявлял глава Минфина Антон Силуанов, это 132 млрд руб. на 1 апреля) и намерением перевести все авансы на счета Федерального казначейства (ведомство ранее жаловалось, что авансы не идут в реальный сектор, а надолго остаются на расчетных счетах получателей) есть и такая мера, как "установление 100-летней кратности для празднования памятных дат" (практически каждое празднование такого рода сопровождается значимыми федеральными расходами).