Комитет Госдумы по энергетике поддерживает закон об ограничении выбросов парниковых газов

Москва. Комитет Госдумы по энергетике поддерживает закон об ограничении выбросов парниковых газов. Об этом сообщил глава комитета Павел Завальный. 

Вчера эксперты обсудили стратегию низкоуглеродного развития России до 2050 года, ее влияние на энергобаланс и развитие энергетики. Открывая мероприятие, Павел Завальный отметил, что пандемический кризис подстегнул энергопереход в развитых странах, ускорил сроки перевода экономик на низкоуглеродную траекторию развития. Так, «Европейский зеленый курс», принятый в 2019 году, предусматривает достижение углеродной нейтральности к 2050 году, на 2030 год запланировано сокращение выбросов CO» на 55% к уровню 1990 года. Одним из инструментов достижения этих целей станет пограничный углеродный сбор, согласование предложений по которому намечено на II квартал 2021 года, а введение - на момент не позднее 2023 года. 

Это создает серьезные вызовы для экономики России -  одного из крупнейших производителей и экспортеров углеводородов. По оценкам экспертов, энергопереход может привести  к сокращению российского экспорта энергоресурсов на 16% к 2040 году и снижению среднегодовых темпов роста ВВП страны на 1,1% в год. Главным образом, углеродный сбор отразится на рынках с высокой углеродоемкостью производства или со значительной интенсивностью торговли с ЕС: на нефтегазовом секторе, металлургии, угольной отрасли, производстве азотных удобрений, целлюлозно-бумажной и стекольной промышленности. Ответом на эти вызовы, по мнению Павла Завального, должны стать выстраивание и реализация стратегии низкоуглеродного развития страны.

"Такая работа уже идет. Правительство РФ приводит национальное регулирование в соответствии с мировой климатической повесткой. В 2019 году был принят Национальный план адаптации к изменениям климата, а в начале ноября 2020 года Президент Российской Федерации подписал Указ «О сокращении выбросов парниковых газов». Сегодня в Госдуме находится законопроект «Об ограничении выбросов парниковых газов». Наш комитет поддерживает его принятие", - подчеркнул Павел Завальный.

Концепция закона об ограничении выбросов парниковых газов включает два крупных блока. Первый - введение обязательной углеродной отчётности для крупнейших эмитентов и предоставление этой отчётности в уполномоченный правительством орган. Таким образом, будет создана информационная основа для управления выбросами парниковых газов в экономике и ее отраслях. Второй блок - это формирование правовой базы для обращения углеродных единиц как инструмента по снижению углеродного следа и привлечению инвестиций. Это даст возможность создать в России новый рынок, связанный с обращением углеродных единиц, стимулирует инвестиции в климатические проекты и рыночным образом сформирует в России цену на выбросы парниковых газов. При этом, как сообщают в комитете Госдумы по энергетике, законопроект не предусматривает ограничительные меры для бизнеса, отсутствуют квоты и плата за выбросы парниковых газов. Приоритет – защита интересов российских производителей.

Минэкономразвития  при участии правительства Сахалинской области уже подготовило проект федерального закона о проведении эксперимента по установлению на период до 2025 года специального регулирования выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области, и в июне 2021 года планирует внести его в Государственную Думу.

Реализация эксперимента позволит апробировать различные меры углеродного регулирования и оценить их эффективность для последующего масштабирования на уровне страны.

По итогам круглого стола комитет по энергетике намерен направить свои рекомендации в профильные органы исполнительной власти.

Фото с сайта theenergyofchange.com