ВТО не страшна: О чем договорилась Россия на двусторонних переговорах

Снижение импортных пошлин после вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет постепенным и не слишком значительным. Подешевеют импортное вино, лекарства, машины и самолеты.
Россия вела переговоры по доступу на рынки товаров с 56 странами, а на рынки услуг — с 27. До завершения всех двусторонних переговоров их результаты Минэкономразвития держало в секрете. Но окончание неделю назад переговоров с США позволило чиновникам обнародовать основные договоренности. Ни одна пошлина не будет снижена с даты присоединения России к ВТО, а процесс снижения по отдельным товарам займет от одного года до семи лет.
Общий уровень нагрузки на импорт снизится примерно с 11% до 7-8%. Квоты на импорт говядины, свинины и мяса птицы сохранятся до 2009 г. Затем либо квоты сохранятся, либо пошлины будут повышены. Пошлины на спирт останутся на нынешнем уровне (100%, но не менее 2 евро за 1 л), зато за три года уменьшатся на вина — с 20% до 12,5%, а на коньяки, шампанское и виски — с 2 до 1,5 евро за 1 л.
Тарифы на импортные лекарства упадут с 15% до 5-6,5%, субстанции — до 2-3%, а на медицинское оборудование вообще обнулятся. Через три года будут отменены пошлины на компьютеры. Через семь лет ставки пошлин на автомобили снизятся с 25% до 15%, а на гражданские самолеты — с 20% до 7,5-12,5%. Этот уровень позволит реализовать крупные инвестпроекты и обеспечит интересы российских покупателей, полагает Минэкономразвития. Вступление в ВТО не даст мгновенного эффекта в виде роста экспорта или импорта, говорит Ярослав Лисоволик из Deutsche UFG.
Ничего трагического эксперты не ожидают даже для отраслей, где пошлины сильно изменятся. “Доля пошлин в стоимости импортного вина невелика, ее снижение почти вдвое существенно не повлияет на позиции российских производителей”, — полагает директор по маркетингу и продажам Gerrus Group Кирилл Бутко. Российские заводы и сейчас серьезно конкурируют с импортом в нижнем и среднем сегменте. Похожая ситуация в фармацевтике. Немало компаний создают инновационные продукты и с ними ничего не произойдет, считает ведущий аналитик “Фармэксперта” Давид Мелик-Гусейнов. А переходный период позволит российским фармацевтам отвоевать долю рынка у восточноевропейских производителей.
Семи лет российскому авиапрому должно хватить на создание пассажирского самолета Су-100 Superjet и лайнера МС-21 большей вместимости, надеется эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Тогда снижение пошлин не повредит авиапрому и пойдет на благо перевозчикам и потребителям. Если же эти попытки провалятся, то российский авиапром ждет смерть вне зависимости от уровня пошлин, полагает Макиенко.
ДОГОВОРЕННОСТИ ОБ УСЛУГАХ
Иностранцы не смогут открывать филиалы банков. Их совокупная квота в банковской системе составит 50% без учета инвестиций, вложенных до 2007 г. (на 1 апреля 2006 г. — 12%) и в банки, приватизируемые после присоединения к ВТО. Участие в компаниях, ведущих реестр ценных бумаг, клиринг, спецдепозитариях может быть ограничено 25%. Через девять лет после присоединения можно будет открывать филиалы страховых компаний (совокупная квота — 50%). Они не смогут работать только в сфере страхования госзакупок и обязательного страхования (кроме ОСАГО). В энергосфере иностранцам запрещено бурить, вести геологоразведку, но можно консультировать. Не будет ограничений для юридических, аудиторских, рекламных, маркетинговых и консалтинговых услуг. Россия сможет ограничивать приток мигрантов, вводить монополию на торговлю алкоголем и ограничивать участие иностранцев в приватизации операторов, входящих в “Связьинвест”.