Минфин продолжает настаивать на изменении системы налоговых льгот, действую­щих на месторождениях в Восточной Сибири

Москва. Минфин продолжает настаивать на изменении системы налоговых льгот, действую­щих на месторождениях в Восточной Сибири. Чиновники хотят пока ввести пошлину с понижающим коэффициентом, а затем постепенно сокращать список льготных проектов.
Окончательно этот вопрос должен быть решен на следующей неделе, передает РБК. Экспортная пошлина на нефть Восточной Сибири с коэффициентом 0,45 может быть введена уже со следующего месяца, об этом заявил вчера замминистра финансов Сергей Шаталов. «Это пока согласованное предложение Минфина и Минэнерго, цена отсечения — 50 долл. за баррель», — пояснил он.
По его словам, пошлина с 2011 года будет введена для Ванкор­ского месторождения (разрабатывает «Роснефть»). Затем в 2012 году льготы будут отменены для месторождений Верхнечонское (контроль у ТНК-ВР) и Дулисьминское (Сбербанк), в 2013 году — для Талаканского месторождения («Сургутнефтегаз»).
Представители компаний заявление г-на Шаталова отставили без комментариев. С представителем Минэнерго вчера связаться не удалось.
Обнулить пошлины на экспортируемую нефть из Восточной Сибири пообещал в феврале 2009 года премьер-министр Владимир Путин на совещании в Киришах. Летом правительство приняло постановление о внесении изменения в таможенный тариф. В результате в льготный список попали 13 месторождений, затем он был расширен до 22. Однако в Минфине посчитали, что такие поблажки обойдутся бюджету по меньшей мере в 120 млрд руб. выпадающих доходов в год. Например, за первый квартал этого года «Роснефть» на Ванкоре сэко­номила 750 млн долл.
Найти компромиссное решение ведомства пытаются уже несколько месяцев. Минфин настаивает на возврате прежней системы налогов, а нефтяники говорят, что снизят инвестиции в разработку месторождений и добычу на них, если пошлины будут введены. В частности, в феврале 2010 года глава «Роснефти» Сергей Богданчиков заявлял, что в таком случае на Ванкоре будет добываться 13 млн вместо 25 млн т.
Получить льготы надеется и ЛУКОЙЛ, месторождений которого в льготном списке нет. Компания просит их для своих проектов в Каспийском море, иначе тоже грозит заморозить инвестиции. Владимир Путин дал поручение чиновникам рассмотреть такую возможность. В Минфине говорят, что никаких решений по этому вопросу нет. «Обсуждение возможно­сти льгот на каспийском шельфе идет в вялотекущем режиме», — говорит источник РБК daily в министерстве. Помимо ЛУКОЙЛа на Каспии работает компания «Петроресурс» (30% у Геннадия Тимченко и 70% у шведской Lundin Petroleum), которая разрабатывает Лаганский блок.
Принимая во внимание сложность каспийских проектов с геологической и логистической точек зрения, они вполне заслуживают таких же льгот, как и восточносибирские, отмечает аналитик «Уралсиб Кэпитал» Виктор Мишняков. По его мнению, игры с нулевыми ставками экспортных пошлин окажутся недолгими, поскольку не дают нужного компромиссного решения ни для нефтяных компаний, ни для госбюджета.
Чтобы избежать разногласий в дальнейшем, чиновники хотят вообще отменить экспортную пошлину. Сейчас рассматриваются разные варианты, один из них — введение единого налога на дополнительный доход и отказ от экспортных пошлин и НДПИ. Новый режим налогообложения может быть введен не ранее 2011—2012 года, полагает г-н Мишняков.