Елена Корзун: Для поддержки независимых нефтяников в сложный период необходимо предоставить им налоговые каникулы

Москва. Независимые, т.е. не аффилированные с ВИНК, нефтегазодобывающие компании и нефтеперерабатывающие заводы в сложный период обвала мировых нефтяных цен начали приостанавливать свою деятельность, либо снижать объемы добычи и нефтепереработки. Это связано с тем, что спрос на нефть и нефтепродукты оказался под серьезным давлением, в первую очередь из-за мер, принимаемых в связи с пандемией коронавируса.

О том, в каком положении сейчас находятся независимые нефтегазодобывающие компании, Агентству нефтегазовой информации рассказала генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» Елена Корзун:

- За всю мою работу в нефтегазовой отрасли, а это уже больше 25 лет, такая ситуация на рынке нефти складывается впервые. Независимым нефтегазодобывающим компаниям (ННК), как и малому бизнесу во многих отраслях экономики, сейчас очень тяжело. Государство должно адресно помочь этому сегменту предприятий, поскольку по самой свежей информации, цена реализации сырой нефти стала ниже суммы фискальных платежей, подлежащих уплате в бюджет.

Чтобы сохранить и поддержать в сложный период независимые компании, необходимо в первую очередь предоставить им налоговые каникулы хотя бы на квартал или до восстановления цены на уровне $40-45 за баррель. Это крайне важная мера, которая позволила бы предотвратить разрушение бизнеса этих компаний.

Другой важной мерой поддержки сектора ННК является предоставление государственной помощи по субсидированию кредитной ставки. Регионы также могли бы оказать временную помощь в виде предоставления отсрочки платежей по налогам на имущество и на прибыль.

Все вышеперечисленные меры позволят независимым, особенно малым, нефтегазодобывающим компаниям выжить в сложившейся крайне тяжелой ситуации, обусловленной падением внутренней цены на нефть. Ведь в среднем порядка 70% и более добываемой такими компаниями нефти направляется именно на внутренний рынок, и такое обвальное падение цен, конечно, для многих, особенно, для малых компаний с объемом добычи менее 100 тыс. тонн в год просто неприемлемо, т.к. продавать нефть ниже себестоимости никто из них не будет. Специальных хранилищ у данных предприятий нет, поэтому остается лишь один выход – останавливать добычу.

В 1998 году мы уже наблюдали самое дно мировых нефтяных цен - $7-9 за баррель. Но была другая налоговая система, она была не так тесно, как нынешняя, привязана к мировой цене на нефть и курсу рубля. Сейчас же налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) исчисляется на базе мировых цен предыдущего налогового периода, поэтому при обвале цен сумма подлежащего уплате налога превышает объем выручки. В этом смысле нынешняя ситуация намного хуже – такого «нефтяного коронавируса» не было никогда.

Хочу проинформировать, что недавно «АссоНефть» отправила письмо премьер-министру России, в частности, с просьбой сделать отсрочку по уплате НДПИ для нефтедобывающих компаний с добычей меньше 500 тыс. тонн в год. Надеемся на положительное решение. Именно нефтяной отрасли, как бюджетообразующей, придется нести основную нагрузку по восстановлению экономики. Сохранение сектора ННК внесет существенный вклад в решение этой важной задачи.

В тяжелом положении оказались сейчас и независимые нефтеперерабатывающие заводы. Они столкнулись, с одной стороны, с падением спроса на нефтепродукты. С другой стороны, их конкурентоспособность падает в связи с реализацией налогового маневра, фактически нацеленного на вымывание с рынка этих НПЗ. Видимо, следует ожидать дальнейшего сокращения этого сектора, что для ННК будет означать сокращение возможностей реализации их продукции.

Хочу отметить, что Ассоциация независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» постоянно поднимает вопрос о необходимости законодательного закрепления статуса малой независимой нефтяной компании.Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы в подобных, как сейчас, форс-мажорных ситуациях могла бы оказываться адресная поддержка со стороны государства именно такому сегменту компаний. У крупных вертикально-интегрированных компаний, чаще всего, есть два основных центра прибыли - торговля нефтью и нефтепродуктами, что позволяет им в значительной степени нивелировать отрицательные последствия обвала цен на сырую нефть. Кроме того, проблемы ВИНКов страны часто рассматриваются на федеральном законодательном и административном уровне, и мы все слышим о них поименно в таких ситуациях.

А вот в случае с независимыми нефтедобывающими предприятиями, которые являются монотоварными производителями, именно цена на нефть определяет рентабельность всего проекта. Законодательно незакрепленный статус подобных предприятий не позволяет, даже чисто теоретически, государству точно и адресно оказать эту помощь.

В планах законодательного собрания предусмотрено рассмотрение вопроса о правовом урегулировании деятельности малого нефтяного бизнеса. Надеемся, что после возвращения к нормальной трудовой деятельности этот вопрос будет урегулирован.