Александр Хуршудов: Разработка налоговых льгот для высоковязкой нефти в перспективе нужна, но сейчас является преждевременной

Москва. Сегодня в 10.00 (мск) комитет Государственной Думы по энергетике проведет круглый стол на тему дополнительной настройки налогообложения, добычи нефти с особыми характеристиками (высоковязкой и сверхвязкой) с учетом условий и стадии разработки. Мероприятие станет продолжением дискуссии, которая состоялась на выездном совещании комитета в Ухте.

Тогда было рекомендовано проработать предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие:

- возможность перехода с 2022 года на режим налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) участков недр, содержащих запасы сверхвязкой и высоковязкой нефти, с введением отдельной подгруппы НДД, учитывающей производственные показатели разработки и высокий уровень удельных затрат;

- до перехода на НДД в качестве временной меры - возможность применения инвестиционного налогового вычета по НДПИ при добыче этих видов нефти при условии заключения инвестиционного соглашения.

Информацию комментирует эксперт Агентства нефтегазовой информации Александр Хуршудов:

- Разработка налоговых льгот для высоковязкой нефти в перспективе нужна, но сейчас является преждевременной. Причина — в отсутствии стабильности на рынке нефти. Резкие колебания цен в интервале $30-80 вносят огромную неопределенность в расчеты доходности добычи. Можно корректировать доходность в рамках проекта разработки, но очень трудно — в рамках закона. Опыт предоставления льгот по низкопроницаемым залежам, баженовской свите, показал, что после резкого изменения цены, закон приходится изменять.

Кроме того, Россия сейчас не нуждается в наращивании добычи нефти, тем более, если она принесет мало налогов. Есть проблема в том, что ряд компаний столкнулся с убыточностью добычи вязкой нефти на длительно эксплуатирующихся месторождениях. Ее лучше решать в рамках льготирования конкретных проектов повышения нефтеотдачи, и первым шагом может стать освобождение этих инвестиций от налога с прибыли.

Долгосрочная же стратегия состоит в том, что сначала надо вместе с ОПЕК стабилизировать нефтяной рынок, убедиться в его способности противостоять спекулятивным движениям, и только потом вернуться к льготному налогообложению трудноизвлекаемых запасов.