Генадий Шмаль: Необходимо принять закон о малом бизнесе нефтегазовой отрасли России

Москва. Необходимо принять закон о малом бизнесе нефтяной и газовой отрасли России. Такое предложение озвучил президент Союза нефтегазопромышленников России (СНГПР) Генадий Шмаль.

Вчера во время обсуждения в Совете Федерации хода реализации рекомендаций «круглого стола» на тему «Вопросы законодательного обеспечения деятельности малых и средних нефтегазодобывающих предприятий», он отметил, что сектору независимых нефтегазовых компаний необходимы серьезные перемены, особенно в части законодательства.

«Необходимо принять закон о малом бизнесе нефтяной и газовой отрасли или внести соответствующие изменения в закон «О недрах». Надо развивать малый бизнес в нашей стране», - подчеркнул он.

По мнению главы СНГПР, закон должен регламентировать взаимоотношения малых компаний и ВИНКов, в частности, необходимо "запретить ВИНКам поглощать малые компании".

«У американцев половина нефти добывается малыми компаниями. Разработки – это тоже в основном малые компании, почти всю сланцевую нефть добывают опять же малые компании, - подчеркнул Шмаль. - Малые месторождения надо отдавать только малым компаниям, пора принять такое положение».

Мнение Генадия Иосифовича о законодательном обособлении сектора ННК поддержал первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров: «Закон или постановление действительно нужны, необходимо отдельное регулирование».

Сегодня к малым и мельчайшим месторождениям относится более 120 компаний, которые работают в 18 субъектах РФ. Суммарно они добывают порядка 20 млн тонн нефти в год, что является 4% общероссийской добычи. 

«Несмотря на относительно небольшие объемы нефтедобычи, "малые" компании являются передовиками по внедрению научно-технической информации, в том числе технологий по разработке трудноизвлекаемых запасов. Они более мобильны, быстрее принимают решения, часто становятся системообразующими предприятиями. В ближайшие десятилетия в РФ ожидается значительное снижение добычи на крупнейших месторождениях. Наиболее экономичным вариантов восполнения добычи является оперативное освоение имеющихся в резервах мелких и мельчайших месторождений», - отметил Юрий Федоров.

Глава АссоНефти Елена Корзун, участвующая в дискуссии, отметила, что на сегодняшний день сектор ННК нуждается не только в стратегических и долгосрочных изменениях, но и в «экстренной и разовой поддержке». Весной малые и мельчайшие компании столкнулись с небывалым кризисом, когда из-за роста мировых цен на нефть и курса доллара, компании были вынуждены до 99% своей выручки отдавать государству в виде выплат по НДПИ.

«События этого года больно ударили по малым нефтяным компания, особенно по компаниям с добычей менее 100 тыс. тонн в год. Мы работаем со всем сектором, не важно участники они АссоНефти или нет. И проблемы начались у всех», - подчеркнула она.  

Однако в этом году сектор ННК отметил и положительные результаты многолетней борьбы за своии права: некоторые малые и мельчайшие месторождения вошли в квоту расширения параметров налога на добавленный доход (НДД).

Отметим, по итогам первого квартала 2022 года независимые производители нефти добыли более 6 млн тонн черного золота. Как сообщил заместитель начальника отдела добычи нефти департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго РФ Олег Кислинский, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил более 250 тыс. тонн (более 4%).