Игорь Юшков: Доработка законопроекта о нефтяных экспортных пошлинах поможет забетонировать результаты налогового маневра

Москва. Комитет Госдумы по энергетике предлагает доработать законопроект об исключении нефти из списка товаров, освобожденных от экспортных пошлин в рамках завершения «налогового маневра». Так как у правительства по-прежнему сохраняется право вводить ненулевые экспортные пошлины на нефть.

Новость Агентству нефтегазовой информации прокомментировал ведущий аналитик ФНЭБ, научный сотрудник Финансового университета при правительстве РФ, Игорь Юшков:

- С одной стороны, поправки в законодательство должны привести нормативную базу к логичному виду - если мы закончили налоговый маневр, соответственно и возможности вводить опять экспортные пошлины быть не должно. Именно поэтому просто убирают из отдельных нормативных актов само противоречие.

Налоговый маневр закончен, а там нефть числится как товар, в отношении которого действуют экспортные пошлины, но имеют нулевую ставку. Вот это хотят устранить. С другой стороны, мы понимаем, что причина в основном некое желание забетонировать результаты налогового маневра, чтобы он не повернулся вспять, чтобы не началась некая контрреформа, по которой обратно бы вводились экспортные пошлины на нефть, соответственно, таким образом сделали бы цены на нефть внутри страны ниже, чем на внешних рынках.

Вот чтобы этого не произошло, авторы подобных реформ и хотят внести изменения в законодательство, чтобы даже право у правительства своим нормативным актом или постановлением не получилось поднять с нуля до какого-то значения экспортную пошлину и таким образом вернуть обратно, предыдущую систему регулирования цен на нефть на внутреннем рынке.

Поэтому, я думаю, что основной мотив введения поправок в законодательство заключается именно в том, чтобы забетонировать результаты налогового маневра. В то время как дискуссия-то о нем все равно продолжается.

И каждый раз, когда у нас происходит скачок цен, например, на топливном рынке, опять возникает идея, давайте обратно переделаем все, ведь раньше нормально регулировался внутренний рынок. Экспортная пошлина позволяла держать цены внутри ниже, чем на внешнем, и все было хорошо. А сейчас приходится использовать сложный механизм расчета выплат по демпферу, периодически он дает сбой, хотя его постоянно отлаживают и в целом он работает, но возникают некие кризисные явления. Поэтому вот такие дискуссии действительно есть и может быть, чтобы их либо ликвидировать, либо усложнить обратное введение пошлин, - если все-таки подобные усилия лоббистские будут по их возврату, - как раз таки и предлагается убрать из нормативной базы вот эти некие остатки самой возможности введения экспортной пошлины.