Анатолий Ледовских: В условиях международного экономического кризиса геологоразведочная отрасль остается наиболее уязвимой

Москва. Социально-экономическое развитие, геополитическое положение и роль России в мировом сообществе в настоящее время и в перспективе в значительной мере определяются её минерально-сырьевым потенциалом и государственной стратегией его использования. Об этом отметил глава Роснедра Анатолий Ледовских на IV Всероссийском съезде горнопромышленников России.
В условиях международного экономического кризиса, подчеркнул  Ледовских, геологоразведочная отрасль остается наиболее уязвимой, так как инвестиций не хватает даже для поддержания текущего положения минерально-сырьевого комплекса.
По мнению главы ведомства, сообщает пресс-служба Роснедр, резкое сокращение объема прибыли в компаниях-недропользователях, являющейся единственным источником финансирования геологоразведочных работ, уже привело к массовому отказу от участия в аукционах и конкурсах и грозит невыполнением лицензионных соглашений в части сроков и объемов проводимых геологоразведочных работ, сроков ввода месторождений в освоение.
«Минерально-сырьевой комплекс России, созданный до начала 90-х годов и обладающий более высокой устойчивостью к выживанию по сравнению с другими отраслями экономики, оказался в критическом состоянии. Тем не менее, он продолжает сохранять фундаментальное значение для народного хозяйства, сдерживая его от более глубокого кризиса. Около 40% фондов промышленных предприятий и 13% балансовой стоимости основных фондов экономики России сосредоточено именно в сфере недропользования, а добывающими отраслями обеспечивается не менее 33% ВВП и около 70% объема экспорта страны.
Природные богатства нашей страны дают ей возможность преодолеть затянувшийся кризис, достичь высоких темпов роста и восстановить необходимый индустриальный и технологический уровень», заявил в своем выступлении Анатолий Ледовских. По его мнению, необходимо разработать отраслевую антикризисную программу, направленную на сохранение и укрепление геологоразведочной отрасли.
Эта программа должна предусматривать одновременное решение целого ряда задач: сохранение производственного и кадрового потенциала отрасли; минимизирование возможного снижения объемов воспроизводства МСБ; законодательное закрепление функции государственного сектора геологической службы страны и оптимизации его структуру; подготовка стратегии развития геологоразведочной отрасли на период до 2030 г. и с целью ее реализации обновление нормативно-правовую базу и программные документы.
По мнению Руководителя Федерального агентства, необходимо принятие комплекса мер, позволяющих создать условия, стимулирующие проведение частными компаниями геологоразведочных работ в Российской Федерации, увеличение объема и повышение качества их проведения. Причем эти меры должны касаться как вопросов лицензирования пользования недрами, так и вопросов финансово-экономического стимулирования.
В этой связи необходимо: гарантированное предоставление права пользования участком недр федерального значения при открытии месторождения полезных ископаемых в результате проведения геологоразведочных работ; увеличение срока геологического изучения участков недр, расположенных на суше, с 5 до 7 лет; предоставление права пользования участком недр, включающего залежь или часть месторождения, открытых пользователем недр в результате геологического изучения нижележащих горизонтов или флангов месторождений; решение проблемы в предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения за счет собственных средств при подаче двух и более заявок; освобождение недропользователей, открывших месторождение за свой счет, от уплаты разового платежа при получении лицензии на право разведки и добычи полезных ископаемых; отмена регулярных платежей за пользование недрами при геологическом изучении участков недр за счет собственных средств; применение механизма налогового вычета по затратам недропользователей, направленным на геологоразведку из сумм НДПИ; урегулирование вопросов предоставления земельных и лесных участков для целей недропользования и ряд других.
Реализация этих мер, считает  А.Ледовских, позволит стимулировать привлечение частных инвестиций в проведение геолого-разведочных работ и обеспечить расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по недропользованию призвал горное сообщество к обеспечению строгого соблюдения современных процедур и правил разработки недр, развитию добросовестного конкурентного климата, ориентированного на оптимальный результат, стимулирующий интенсивный инновационный подход к освоению минерально-сырьевых ресурсов, особенно Восточной Сибири, Дальнего Востока, шельфа арктических морей.