Генсек ОПЕК : Нас устраивает нынешняя цена на нефть

В обозримом будущем дефицит нефти миру не угрожает, считает генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) АБДАЛЛА САЛЕМ ЭЛЬ-БАДРИ. В интервью Handelsblatt он рассказал о принципах деятельности своей организации, дал оценку нефтедобывающим странам, не входящим в ОПЕК, включая Россию, высказал свое мнение о перспективах глубоководной добычи нефти в связи с экологической катастрофой в Мексиканском заливе.

— Является ОПЕК политической или экономической организацией?

— И 50 лет тому назад, когда ОПЕК была только создана, она политической организацией не являлась. На переднем плане ее деятельности всегда находились экономические факторы. И конечно, всегда ставилась задача представлять интересы и суверенные права членов ОПЕК. Кроме того, ОПЕК всегда считала своей задачей гарантировать стабильность цен на нефть и достаточный объем ее поставок. Последние семь-восемь лет мы представляем собой действительно абсолютно экономическую организацию. По политическим вопросам мы вообще не высказываемся… Раньше взаимные конфликты между странами ОПЕК, возможно, и возникали, но эти времена остались в прошлом.

— Бросает ли конфликт на Ближнем Востоке тень на ОПЕК?

— Да. Но это тема не только для ОПЕК. Этот конфликт волнует весь мир. Могу только надеяться, что в скором времени он разрешится мирным путем.

— Ну а что вы могли бы сказать по поводу Ирака? Возрастет ли его значение в рамках ОПЕК, если положение там нормализуется?

— Ирак и сегодня совершенно нормальный член ОПЕК, входивший 50 лет тому назад в число стран, создававших эту организацию. Ирак был всегда представлен в ОПЕК очень достойно. Он относится к государствам, располагающим большими запасами нефти. Не следует забывать, что в ОПЕК не существует отдельных государств, играющих какую-то особую роль. Мы всегда говорим одним голосом, у нас действует принцип единогласия. При этом не имеет никакого значения, какой объем нефти добывает та или иная страна.

— Каково значение тех нефтедобывающих стран, которые не входят в ОПЕК, например России?

— Без сомнения, роль стран — не членов ОПЕК очень важна. Они также заботятся о том, чтобы в мире имелся достаточный объем предложения нефти. К ним, конечно же, относится и Россия. Но это на позиции и значение ОПЕК никак не влияет. Страны ОПЕК располагают 80% мировых запасов нефти, их доля на рынке равняется 40%, и осуществляют они 60% всех экспортных поставок нефти. Уже сегодня мы имеем 6 млн барр. в день избыточных мощностей, а в 2014 году этот показатель составит 7 млн барр. Таким образом, только ОПЕК обладает потенциалом на обозримое будущее обеспечить мир нефтью.

— Каковы последствия нефтяной катастрофы в Мексиканском заливе?

— Морское глубоководное бурение действительно имеет потенциал на будущее, поэтому я надеюсь, что этот вид нефтедобычи не будет закрыт. Но я был крайне удивлен и даже шокирован тем, что правительство США оказалось неподготовленным к такой ситуации. Это касается и нефтяной отрасли, которая также не сумела справиться с этой большой проблемой. С другой стороны, ясно, что морское глубоководное бурение теперь на какое-то время будет приостановлено.

— Значит, это будет выгодно ОПЕК, члены которой располагают легче достижимыми запасами нефти?

— Рассуждать так ваше право. Однако ОПЕК не собирается вести бизнес в ущерб другим странам. Наша задача — снабжать мир нефтью. Проблема BP в Мексиканском заливе вполне может повториться и в других странах. Поэтому нам не следует как бы то ни было использовать эту особую ситуацию.

— Откажутся ли отдельные страны — члены ОПЕК от глубоководного бурения нефтяных скважин?

— В составе ОПЕК эту технологию используют лишь три государства: Ангола, Нигерия и Ливия. Естественно, что сейчас эти три страны очень внимательно изучают детали того, что произошло в Мексиканском заливе, и реакцию правительства США. Нам следует просто лучше готовиться к добыче с морских платформ, так как в перспективе значение этих технологий возрастет.

— Каков ваш прогноз по поводу развития спроса на ближайшие 12 месяцев?

— Мы полагаем, что спрос будет расти, но по-разному в разных регионах. Европе предстоит рост, хотя и не очень сильный. Что касается США, то и там мы ожидаем умеренный подъем. По-другому идут дела в Азии, где национальные экономики демонстрируют мощный подъем. В таких странах, как Китай и Индия, правительствам даже приходится принимать меры для того, чтобы экономики там не перегрелись.

— В Германии идут дискуссии о том, каким образом можно снизить зависимость от импорта энергоносителей. Есть ли в этом смысл?

— Мы все зависим друг от друга. Так, страны ОПЕК на доходы от нефтяного бизнеса закупают в Европе машины и оборудование, медикаменты и одежду. Германия всегда будет зависеть от остального мира, а другие страны — от Германии. Так что независимость, особенно в вопросах энергетики, абсолютно невозможна.

— Имеется ли тенденция к изменению характера спроса со стороны потребителей в сторону возобновляемой энергии?

— Да, предпочтения потребителей изменяются. Однако необходимо отметить, что эти другие виды энергии составляют лишь крайне незначительную часть общего энергопотребления. И некоторые из них являются сейчас источником новых проблем. Возьмите, к примеру, биосырье: не следует ли используемые для него растения направлять лучше на производство продуктов питания? И взгляните потом на традиционные полезные ископаемые типа нефти и угля: в обозримом будущем они явно останутся основными источниками энергии.

— Таким образом, вы не испытываете сильной обеспокоенности по поводу того, что в скором времени запасы традиционных энергоносителей будут исчерпаны?

— Нет. У нас по-прежнему имеются гигантские запасы. Их только надо найти, добыть и доставить потребителю.

— Довольны ли вы ценой на нефть?

— Мы хотим иметь такую цену, которая бы удовлетворяла и производителя, и потребителя в равной степени. Например, нам, нефтедобывающей отрасли, нужна такая цена, которая позволяла бы нам инвестировать в достаточной мере. В принципе могу сказать, что нас устраивает нынешний ценовой уровень примерно в 80 долл. за баррель.

— Существуют ли в рамках ОПЕК разногласия по поводу цен, ведь нефтедобыча, скажем, в Саудовской Аравии значительно менее затратна, чем в других странах?

— Нет, Саудовская Аравия всегда поддерживает совместно принятые решения. Вопрос цены мы обсуждаем все вместе, и когда согласие достигнуто, то тогда это решение выполняется всеми странами ОПЕК.

— Но ведь есть страны ОПЕК, которые добывают больше нефти, чем это им положено.

— Тут вы правы. Всем странам ОПЕК необходимо лучше соблюдать оговоренные квоты. Со своей стороны, из штаб-квартиры ОПЕК в Вене мы также призываем их к этому.

— Подогревают ли цену спекулянты?

— Сейчас все это уже не так страшно, как на пике финансового кризиса в 2008 году. Но, конечно, спекулятивный фактор и сегодня сказывается на ценообразовании. В 2008 году мы чуть не плакали, когда стоимость нефти возросла почти до 150 долл. за баррель — это было действительно чересчур.

— Сейчас обсуждаются новые формы регулирования, в том числе касающиеся и рынков сырья. Что предлагает ОПЕК?

— Нам нужны стабильные правила игры: что еще можно и чего уже нельзя. Полностью уничтожить спекуляцию в условиях рыночной экономики невозможно. Но она не должна быть чрезмерной.