В бензиновый кризис вмешались прокуроры

Москва. К борьбе с дефицитом бензина в ряде регионов подключились правительство России и прокуратура. Генпрокуратура РФ уже заявила о "ценовом сговоре в сфере производства и торговли нефтепродуктами" и пообещала противодействовать ему, а вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин отверг связь между повышением налогов на нефть и исчезновением топлива на автозаправках.
Виновны производители, которые не смогли отреагировать на спрос, уверен Кудрин. По его убеждению, это вопрос исключительно администрирования и регулирования.
Эксперты видят причину в том, что экспортировать топливо нефтяникам выгоднее, чем продавать его внутри страны по более низким ценам. Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов заявил, что цены на бензин не отражают затрат и могут вырасти на 5-7%, а вице-президент компании Леонид Федун обратил внимание на то, что спрос на бензин вырос в связи с ростом продаж автомобилей на 30-40%.
Впрочем, после требований властей разобраться с причинами дефицита топлива компании начали отменять ограничения на его продажу.
Сигналы о неблагоприятной ситуации с бензином начали поступить с субботы из множества регионов. Где-то заметно выросли цены, например, в Туве рост местами более 15%. Где-то, как в Алтайском крае, бензин на ряде АЗС продавался только владельцам дисконтных карт, а на некоторых заправках продажа бензина была вообще прекращена. Где-то, как в Томске, не вышла на маршруты часть общественного транспорта. Сообщения о проблемах с поставками топлива поступают из Краснодара, Новосибирска, Иркутска, Мурманска, Сахалина, Санкт-Петербурга, Ярославля. Эксперты видят признаки надвигающегося дефицита бензина и в Москве.

Сговор?
В Краснодаре региональное управление ФАС уже возбудило дела против "дочек" ЛУКОЙЛа и "Роснефти". Антимонопольщики усмотрели признаки согласованности действий у ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" и ОАО "НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт".
Проверка УФАС стала реакцией на рост цен на бензин в Краснодарском крае. При этом антимонопольное ведомство пока не отмечает в регионе дефицита бензина, с ним согласны и в кубанском департаменте по вопросам ТЭК.
На опережение действует УФАС Карелии - оно начало проверку АЗС на наличие запасов бензина, надеясь таким образом выяснить, возможно ли в регионе повторение ситуации, сложившейся в других регионах.
Помощь Антимонопольной службе пообещала Генпрокуратура РФ. Как сообщила РИА Новости ее официальный представитель Марина Гриднева, прокуроры в регионах совместно с управлениями ФАС примут меры по противодействию ценовому сговору на рынке нефтепродуктов.
При этом в ряде регионов прокуратура уже вмешивается в бензиновую проблему. Представитель прокуратуры Алтайского края сообщил РИА Новости, что удалось добиться устранений нарушения на АЗС Барнаула, где с субботы "Газпром нефть" и "Роснефть" - крупнейшие региональные операторы рынка - отпускали только по 20 литров бензина на машину для владельцев дисконтных карт, а ряд других АЗС вообще приостановили продажу топлива.
Алтайская прокуратура подготовила иски в суд к этим двум компаниям, а также к компании "Октан", так как считает эти ограничения незаконными. Свою проверку проводит и краевое УФАС.
Оптовая стоимость самого покупаемого 92-го бензина в Воронежской области с начала апреля выросла с 20,5 рублей за литр до 25,5 рублей. Воронежское УФАС заявляет, что на рынке нефтепродуктов, где работают 43 компании, нет согласованных, одномоментных, направленных на повышение цен действий. У всех компаний достаточно нефтепродуктов, смысла запасаться им впрок нет, а на продавцов топлива, которые отпускают его в ограниченных количествах, УФАС предлагает жаловаться.

Нефтяные компании: поставки не снижались
В свою очередь, представитель "Роснефти" в Алтайском крае утверждает, что компания не снижала поставок топлива в край и даже увеличила их, а проблемы связаны с сокращением поставок от других поставщиков и с тем, что из-за относительно низких цен у компании выросла реализация топлива.
Дополнительные поставки в край 5 тысяч тонн моторного топлива планирует и "Газпром нефть", в соседнюю Новосибирскую область компания намерена поставить в мае дополнительно 30 тысяч тонн горюче-смазочных материалов.
Новосибирский губернатор Василий Юрченко, рассказавший о поставках "Газпром нефти", сообщил при этом, что причиной перебоев стало невыполнение "Роснефтью" плановых поставок топлива. Ситуацию в области Юрченко считает "некритичной" и говорит о недопустимости ажиотажа и скупки бензина впрок.
Реакция "Роснефти" на эти слова Юрченко пока неизвестна, однако компания заявила, что решила обеспечить свои АЗС в России месячным запасом всех видов топлива.
Обещает увеличить поставки нефтепродуктов на внутренний рынок и ЛУКОЙЛ. Рост во втором квартале по сравнению с тем же периодом прошлого года должен составить 18%. Компания готова удерживать под контролем ситуацию в регионах, в том числе в Москве, за счет ввода новых мощностей.
Введенные ранее ограничения на розничные продажи бензина сняла в среду и компания "Белгороднефтепродукт", доминирующая на топливном рынке Белгородской области. Ограничения компания объяснила недопоставками со стороны головной компании. В результате примерно две трети ресурсов пришлось покупать на свободном рынке по ценам, которые существенно превышают розничные.
Цены на бензин в России могут вырасти на 5-7%, поскольку сегодняшняя цена не отражает затрат, которые несут производители топлива, считает глава ЛУКОЙЛа, крупнейшей российской частной нефтяной компании, Вагит Алекперов. "Конечно, мы понимаем общество, которое вправе требовать от нас справедливой цены (...) Но вопрос в том, где эта справедливая цена", - заметил он.
По его мнению, надо отменить акциз, который был введен с 1 января.
Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что дефицит и рост цен на бензин связан не с налоговыми факторами, а с администрированием и регулированием.
Кудрин напомнил, что когда принималось решение об увеличении акциза на ГСМ на 1 рубль, то приводился следующий факт: за несколько предыдущих лет ставки этих акцизов не менялись, а цены на бензин выросли более чем на 8 рублей за этот период. "Акцизы на бензин не имеют к этому никакого отношения", - подчеркнул министр.
По его словам, основные факторы изменения цен на бензин подчиняются мировым тенденциям, в том числе тенденциям спроса и предложения. "Собственно, под них и должны подстраиваться производители, умело и своевременно администрируя, реагируя на спрос", - сказал Кудрин.