Эксперт: Налоговое бремя на нефтепереработку будет увеличиваться

Пять крупнейших нефтяных компаний должны в 2020 году поставить на внутренний рынок около 120 млн т светлых нефтепродуктов. При этом согласно планам по выпуску топлива производители готовы перерабатывать больше нефти, чем требует государство.
Через девять лет «Роснефть» произведет 38,4 млн т бензина, дизтоплива и авиакеросина. Если исходить из расчета, что это не менее 20% от добытой неф­ти в России, то к 2020 году госкомпания произведет 192 млн т. Такое требование прописано в соглашениях между нефтяными компаниями и госорганами, копии которых есть у РБК daily (см. номер от 22.11.11).
Реальные планы «Роснефти» по добыче скромнее. В сентябре вице-президент компании Гани Гилаев сообщил, что «Роснефть» планирует увеличить добычу неф­ти к 2020 году до 160—180 млн т в год. Таким образом, на производство светлых неф­тепродуктов пойдет 32—36% нефти.
Помимо «Роснефти» больше нефти согласились направить на переработку также ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть». Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов говорил о достижении добычи неф­ти к 2020 году около 94 млн т (с учетом зарубежных проектов). Выходит, что производство светлых нефтепродуктов (за вычетом добычи за рубежом) должно составить не больше 15 млн т, хотя подписанное летом соглашение с ФАС, Ростехнадзором и Ростехрегулированием предусматривает около 30 млн т, то есть 40% от добычи компании внутри страны. По плану заводы «Газпром нефти» должны выпустить 23 млн т светлых нефте­продуктов. Исходя из прогнозов компании к 2020 году достичь уровня добычи 80—100 млн т, производство светлых видов топлива должно составить 16—18 млн т. Таким образом, «Газпром нефть» может направить на переработку как минимум 23—25% добытой в России нефти.
Соглашение с «Сургутнеф­тегазом» предусматривает выпуск 12,2 млн т топлива, то есть добыча предположительно должна составить 61 млн т (план на этот год — 60,7 млн т), ТНК-ВР — 13,3 млн и 67,7 млн т соответственно (добыча по итогам 2010 года — 72 млн т). Долгосрочные планы по добыче нефти эти компании не сообщали.
В итоге все крупнейшие неф­тяные компании обязаны поставить на рынок в 2020 году около 120 млн т светлых нефтепродуктов. Вместе с другими заводами, подписавшими в июле соглашения с регуляторами, они произведут 180 млн т светлых неф­тепродуктов, или 78% от всего объема переработки неф­ти (230 млн т, включая темные нефтепродукты), заложенной в генсхеме развития нефтяной отрасли до 2020 года.
В настоящее время нефтепереработка в России выгоднее, чем экспорт нефти, отмечает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Однако государство в последнее время сильно вмешивается во внутренний рынок, сдерживая цены на неф­тепродукты и искажая нетбэки. «Налоговое бремя на нефтепереработку будет увеличиваться. Если это будет сочетаться с жестким госрегулированием, то прибыльность переработки упадет, поэтому не факт, что в долгосрочном периоде она будет такой же высокой, как сейчас. При этом у предприятий нет гарантий окупаемости инвестиций в переработку в связи с постоянно меняющимися правилами игры», — говорит эксперт.
Пока же нефтяные компании вынуждены вкладывать в модернизацию своих НПЗ. С октября заработала новая налоговая система «60-66». Она предусматривает снижение экспортной пошлины на нефть с 65 до 60%, унификацию ставок пошлин на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% от пошлины на нефть, но с 2015 года ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты будут повышены до уровня пошлины на нефть.