С 1 января 2013 года бюджетники застрахуют опасные объекты

Тюмень. С 1 января 2013 г. полисы обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов придется приобретать и бюджетным учреждениям. Таково требование закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», вступившего в силу с 1 января нынешнего года. Если в течение 2012 г. застраховаться должны были коммерческие предприятия, эксплуатирующие опасные объекты, то с Нового года наступит черед и для объектов, которые являются государственным или муниципальным имуществом и финансирование эксплуатации которых полностью или частично осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а также для владельцев лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах.

Казалось бы, какое отношение это законодательное нововведение имеет к обычному рядовому гражданину? Самое непосредственное. К государственному и муниципальному имуществу могут относиться не только бюджетные предприятия (на которых, кстати, тоже работают обычные люди), различные гидротехнические сооружения и объекты в воинских частях, но и объекты жилищно-коммунального хозяйства, имеющие непосредственное отношение к каждому из нас. Котельные, емкости для хранения топлива, теплотрассы, системы газопотребления муниципального уровня, электроэнергетические установки в небольших населенных пунктах и многое другое. То есть именно те построенные в основной своей массе в советское время объекты, которые по причине своей дряхлости имеют обыкновение периодически взрываться, ломаться, прорываться, затапливая все вокруг себя и оставляя без света, воды и канализации целые микрорайоны.
За примерами далеко ходить не надо: 14 августа, Ижевск: при проведении гидравлических испытаний магистрального трубопровода произошел разрыв трубопровода. В результате пострадали от 6 до 8 автомобилей: один из них практически полностью ушел под землю, другие получили повреждения осколками камней и асфальта, разбросанными хлынувшим потоком воды в радиусе 100 метров от места аварии. 9 августа, п.Сосновец, Республика Карелия: в результате обильных осадков произошло накопление воды, последующий перелив и разрушение дамбы старого русла Маткожненского ручья, размыло четыре земляные дамбы и железнодорожное полотно, вода подтопила машинный зал Маткожненской ГЭС - без энергоснабжения остались поселок Сосновец, в котором проживает 1,5 тыс. человек, а также социальные объекты, в том числе школа, детский сад и пансионат для больных, рыбзавод и шлюз Беломорско-Балтийского канала. 18 июля, Белгород: во дворе городского центра переливания крови при проведения плановых ремонтных работ сотрудниками ОАО «Белгородоблгаз» системы газоснабжения в технологическом колодце произошла утечка газа с последующим возгоранием. В результате происшествия пострадали пять человек, один из них позже скончался в больнице.
И это всего 3 примера, а ведь всего за первое полугодие 2012 г. на опасных объектах страны произошло более 340 аварий, в результате которых погибло более 160 человек и пострадало более 230 человек. Всего по ОС ОПО в страховые компании заявлено 59 страховых событий, по которым сейчас осуществляются выплаты и ведется урегулирование убытков. Безусловно, не все 340 аварий произошли на «бюджетных» объектах, но таких немало.
Что означает распространение закона на бюджетные учреждения для нас с вами? «Что теперь ответственность тех организаций, которые осуществляют эксплуатацию находящихся в госсобственности объектов, должна быть застрахована, - поясняет заместитель директора по корпоративным продажам филиала компании РОСГОССТРАХ в Тюменской области Александра Кутергина.- То есть если по причине аварии на подобном объекте будет причинен вред гражданам – причем, как физическим, так и юридическим лицам, возмещать ущерб им будут в соответствии с законом об ОС ОПО».
Семья погибшего в результате аварии на опасном объекте получит 2 млн рублей в связи с потерей кормильца; в случае причинения вреда жизни и здоровью пострадавший имеет право на компенсацию в размере до 2 млн рублей. Если вред нанесен имуществу физического лица – компенсация составит до 360 тысяч рублей, юридического лица – до 500 тысяч. Компенсации также положены людям, чьи условия жизнедеятельности в результате аварии на ОПО были нарушены (до 200 тыс. руб. каждому). Все нормы закона распространяются на всех потерпевших лиц, не исключая и работников самого предприятия, для которых в рамках действовавших ранее законов защита не была обеспечена.
Что означает вступление в силу новых положений закона для бюджетных учреждений? «Владельцам опасных объектов, эксплуатация которых полностью или частично финансируется за счет бюджетных средств, а это, в том числе, объекты ЖКХ, соцкультбыта, необходимо внести в бюджет 2013 года новую статью расхода и, при необходимости, провести соответствующий конкурс по выбору страховщика, - поясняет Александра Кутергина.
«Многие руководители бюджетных учреждений уже внесли в свои планы на 4 квартал подготовку и проведение конкурсов, тем же, кто этого еще не сделал, необходимо поторопиться, – говорит Александра Кутергина. - Мы, в свою очередь, даем все необходимые консультации по этим вопросам, производим примерные расчеты, словом, стараемся помочь им в подготовке к работе по новому закону, поскольку вид страхования для бюджетников незнакомый и достаточно непростой».
С введением закона № 225-ФЗ страхование ответственности опасных предприятий стало обязательным, лицензию на этот вид деятельности сегодня имеют 55 страховых компаний. В соответствии с законом каждый страховщик, работающий на этом рынке, обязан быть членом Национального союза страховщиков ответственности (НССО). Даже если авария произойдет на предприятии, не заключившем договор страхования ответственности, выплаты пострадавшим произведет НССО, который, в свою очередь, затем предъявит регрессное требование к владельцу ОПО. То есть тем организациям, которые не заключили договоры страхования ответственности, в любом случае придется самим нести все расходы по аварии. А применительно к бюджетным организациям это означает, что если опасный объект не будет застрахован, выплаты лягут на муниципальный или региональный бюджет.