Алексей Миллер: Коммунальные платежи нужно перевести на авансовую систему оплаты

Москва. Долги населения за газ составили 45 млрд рублей. Об этом заявил председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер на селекторном совещании о неотложных мерах по укреплению платежной дисциплины в сфере поставок природного газа, которое проводит в эти минуты в Москве премьер Медведев.
"Самая проблемная ситуация - в Северо-Кавказском округе, доля которого в общем объеме неплатежей составляет  80%, - уточнил Алексей Миллер. - Также в списке должников Приволжский, Южный и Центральный федеральные округа". Он предложил рассмотреть возможность перехода на авансовую систему оплаты коммунальных платежей. Поставщики коммунальных ресурсов не обладают возможностью снимать показания с приборов учета всех потребителей, а потребители не готовы устанавливать высокотехнологичные счетчики с дистанционной передачей данных. В результате образуется скрытая задолженность, так как данные занижаются.
На 1 октября 2013 года общая задолженность организаций ЖКХ за поставки газа составила 28,3 млрд рублей. В Белгородской области, в республиках Татарстан и Коми долгов почти нет. Но в Брянской, Владимирской, Московской, Орловской, Волгоградской, Пензенской, Саратовской, Астраханской областях, Краснодарском и Пермском краях, в республиках Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Дагестан на 1 октября просрочка превысила 70% .
По мнению Алексея Миллера, нужно создать расчетные информационные центры, чтобы население могло оплачивать коммунальные услуги раздельно, в том числе оплату за газ сразу перечислять на счета газоснабжающих организаций. На федеральном уровне нужно внести изменения в действующее законодательства, где предусмотреть субсидиарную ответственность операторов котельных, наличие банковских гарантий оплаты за газ, наличие чистых активов организации арендатора, которые были бы не меньше стоимости потребляемых энергоресурсов. Газпром готов профинансировать аудит тарифов на теплоэнергию в регионах. "В случае несоответствия тарифов считаем необходимым компенсировать недостачу поставщикам газа из региональных и муниципальных бюджетов", - заявил Алексей Миллер. В некоторых областях - Архангельской, Астраханской, республики Удмуртия - была корректировка тарифов в сторону уменьшения. Некоторым регионам Газпром увеличил средства на газификацию.
 Практически во всех регионах потребители спекулируют своими правами и обязанностями, так как знают, что поставщик не всегда может отключить их от газа. Есть жесткий запрет генпрокуратуры на отключение газа в отопительный сезон. Только в 2013 году выдано 111 предписаний. Минэнерго необходимо создать механизм гарантированной поставки и оплаты газа без ущерба для добровольно оплачивающего населения. Судебное взыскание задолженности – долгий процесс.
Газпром подготовил и направил в Минэнерго и Минрегион изменения в проект постановления правительства №354 и 549 "Об упрощении порядка ограничения газоснабжения потребителей". Предлагается уменьшить число периодов неоплаты с 3 до 2 и сократить применение мер по ограничению подачи газа с 30 до 20 суток после получения потребителем соответствующего уведомления. Предложено также внести изменение в 12 законопроектов и правовых актов. Все эти поправки сейчас рассматриваются в Минэнерго.