Сможет ли повышение акцизов на топливо остаться незамеченным

Москва.  С 1 апреля повышаются акцизы на бензин разных классов, дизельное топливо и средние дистилляты. Литр АИ-92 и АИ-95 подорожает на 1,9 и 2 руб. соответственно. Литр дизтоплива увеличится примерно на 1 руб.
В конце февраля, принимая данные поправки в Налоговый кодекс, российские депутаты в голос требовали от Минфина обещания, что повышение стоимости автомобильного топлива, даже с учетом апрельского роста акцизов, не превысит уровня инфляции, точнее - 5%. На заседании Госдумы они пугали ведомство, в лице замминистра финансов Юрия Зубарева, громкими фразами типа «пора нести ответственность» и «мы с вас спросим!». Не исключено, что подводя итоги года, уже после того, как пройдет посевная и уборочные кампании, как транспортные компании подсчитают годовой километраж, налоговая отчитается о количестве обанкротившихся предпринимателей, а нефтяники сверстают бюджет на будущий год, сокращая свои инвестиции… После всего этого Росстат и ФАС опубликуют в цифрах динамику изменений цен на бензин, и станет ясно: как акцизы отразились на стоимости литра ГСМ. Но к тому моменту состав парламента изменится. И вот тогда, неизвестно, вспомнят ли и спросят ли народные избранники с Минфина: «Почему цены на бензин выросли?».
Попробуем выяснить, сможет ли повышение акцизов на топливо остаться незамеченным для потребителя и бизнеса в целом.
По версии Минфина, за изменением топливных цен должен следить ФАС и региональные власти. Следовательно, именно эти органы будут в ответе за наш исхудавший кошелек. Однако нареченные министерством «контролеры» не всесильны. Разница в стоимости 2 рубля при нынешних объемах реализации топлива – около 70 млн тонн в год – существенная. Действия ФАС в этой ситуации могут протекать по двум сценариям: заморозка цен на АЗС и у производителей, т.е. нефтяников. В первом случае маржа операторов заметно сократится, а где-то вообще исчезнет. Существовать в таком режиме АЗС долго не смогут и, в конечном счете, они будут вынуждены увеличить стоимость топлива - не в апреле, так в сентябре.
Региональные власти в условиях кризиса особенно активно нацелены на сохранение предпринимательской активности и рабочих мест. Таким образом, позиция наблюдателя с их стороны в принципе невозможна. Когда независимые автозаправщики начнут в голос твердить о предбанкротном состоянии, местные власти будут вынуждены предпринять хоть какие-то меры, чтобы смягчить удар по бизнесу.
Во втором варианте: заморозка цен на уровне переработчиков приведет крупные нефтяные компании к пересмотру своих бюджетов и финансирования инвестпроектов. Итог: сокращение инвестиций в добывающие проекты, последующее (в течение нескольких лет) падение уровня добычи и финансовых поступлений в федеральный и региональные бюджеты.
Постепенное повышение топливных цен на 1-2 руб., якобы не приуроченное к апрельским акцизам, возможно, раздробят на весь год и добавят к сезонному росту стоимости бензинов и «дизеля». Каждое ценовое колебание на топливном рынке отражается на стоимости товаров, где учитываются транспортные расходы. Таким образом, источником пополнения бюджета вновь станет наш кошелек, который напрямую зависит от роста цен и ухудшения качества жизни (результат дефицита региональных бюджетов).