Транснефть заработает по графику

«Транснефть» в начале сентября может получить полномочия на утверждение ежеквартальных графиков распределения доступа нефтяных компаний к экспортным трубопроводам. Несмотря на протесты самой компании, ей хотят отдать эти функции, которые сейчас выполняет «Росэнерго». По данным РБК daily, со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на это уже получено принципиальное согласие.
В ФАС отрицают слухи о том, что новая схема формирования графиков экспорта нефти нарушит антимонопольное законодательство. Александр Пироженко, начальник управления по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе ФАС России, рассказал РБК daily, что с получением «Транснефтью» прав на утверждение графиков прокачки нефти на экспорт компанию можно будет привлечь к ответственности лишь за нарушения установленного правительством равного доступа нефтяных компаний к трубе.
«Это повысит прозрачность и ответственность принимаемых решений по доступу. Контроль за соблюдением правил монополистом («Транснефтью» – РБК daily) может осуществлять ФАС, как это происходит в сфере электроэнергетики и газоснабжения», – заявил г-н Пироженко. Однако чиновник подчеркнул, что согласование схемы перераспределения полномочий между «Росэнерго» и «Транснефтью» займет время. После принятия постановления правительства понадобится несколько месяцев для того, чтобы согласовать технические параметры этого решения.
Сергей Григорьев, вице-президент «Транснефти», заявил РБК daily, что компания не стремится получить эти полномочия, поскольку в 1999 году уже составляла эти графики, но отказалась от этого в пользу правительственной комиссии. «Мы отдали эти функции в комиссию, где представлены разные министерства. Если эту работу снова отдать «Транснефти», нас начнут обвинять во всех смертных грехах: от монополизма до коррупции», – говорит он.
В ФАС подчеркнули, что инициатива передачи контроля над составлением графиков на прокачку экспортной нефти «Транснефти» принадлежит Минпромэнерго, потому что министерство сейчас, по сути, только подписывает готовые решения естественной монополии. По мнению г-на Пироженко, несмотря на протесты «Транснефти», эту работу могут отдать ей, если так решит государство. В нефтяных компаниях предпочитают не комментировать инициативу чиновников до принятия окончательных решений.
Аналитики полагают, что с передачей полномочий на составление экспортных графиков «Транснефти» коррупции в этой системе меньше не станет. По их мнению, топ-менеджеры «Транснефти» прекрасно понимают всю выгоду от передачи им этих функций, а их публичное несогласие может объясняться простым нежеланием брать на себя дополнительную ответственность. Екатерина Кравченко из ИК «Брокеркредитсервис» называет споры вокруг графиков экспорта играми лоббистов со стороны Минпромэнерго и самой «Транснефти» и считает, что нефтяные компании от такого изменения ничего не выиграют.